随着我国新型城镇化发展战略不断推进,为满足城镇化快速发展的需要,解决城市发展中带来的各种问题,集中片区综合开发建设模式,越来越受到地方政府的青睐。而集中片区开发模式由于其建设规模大、资金投入多、运营周期长等特点,政府独立实施难度较大,传统的政府投资模式已无法满足要求。PPP模式通过引入具有强大融资能力和产业链整合能力的社会资本方参与基础设施建设,不仅有效缓解城镇化建设带来的巨大资金压力,还明显提高公共产品的供给效率和服务水平。然而将PPP模式引入片区开发项目建设,同时也会产生很多风险。本文主要研究内容是通过构建片区开发PPP项目风险评价改进模型,以改善片区开发PPP项目的风险评价。首先,以PPP模式和风险相关理论为基础,结合风险管理的相关流程,采用文献研究法初步识别片区开发PPP项目全生命周期内的风险因素,然后运用德尔菲法两次问卷调查,筛选出16个社会资本关键风险因素,形成社会资本关键风险因素指标体系。其次,运用ISM法对关键风险因素间的关联性进行梳理,并建立社会资本关键因素有向层级图,使社会资本方更准确地理解风险的成因和风险之间的关系。在此基础上,利用蒙特卡洛模拟构建了片区开发PPP项目风险评价改进模型,并梳理出社会资本方在参与该类项目时的宏观投资边界条件。最后,利用该模型对W市高铁新城片区开发PPP项目进行风险评价,通过案例检验了模型的有效性。本文以社会资本为视角,在对片区开发PPP项目风险因素的有效识别基础上,形成社会资本关键风险有向层级图,使社会资本方更准确地理解风险的成因和风险之间的关系,进而提升社会资本方对片区开发PPP项目的投资和管理水平,从而推动新型城镇化建设进程中的片区开发PPP项目持续健康的发展。本文的研究成果在W高铁新城片区开发PPP项目中起到积极作用,同时也可以为其他片区开发PPP项目的风险评价提供有益参考。