茂名市政府对PX项目公共舆论管理的案例研究

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随着我国工业的不断加快,社会各界和民众对环境问题的关注越来越多,由环境问题引发的突发公共事件也越来越多,而突发公共事件又特别容易引发公共舆论的关注。从2006年的厦门PX事件到2014年的茂名PX事件,均是环境问题引发的突发公共事件,并且每次均成为了舆论关注热点。伴随着PX项目在国内多个城市落地,均给该城市的政府管理工作带来一些需要解决的问题,特别是公共舆论管理。我们可以看到,在国内多起因PX项目造成的公共突发事件中,有些地方政府把舆论处理得好,有助于当地政治经济迅速恢复常态;有些地方政府把舆论处理得不好,不仅不利于PX项目在当地落地,且还会爆发大规模的群体性事件。本文选取了2014年广东省茂名市政府对当地爆发的PX事件进行舆情管理的案例来进行研究。茂名PX事件是国内发生时间的最近一起备受社会关注的环境类突发公共事件。纵观茂名市政府在此事件中,做了大量上马前的宣传工作,但还是爆发了市民集体抗议游行,事件被升级。在事件爆发之后,政府对公共舆论管理工作中,也做了一些舆情管理工作,但最终还是以政府向市民承诺茂名市PX项目停建来结束本次公共突发事件。在研究过程中,综合运用文献综述法、案例分析法、比较分析法对茂名PX项目舆论发展情况进行了整理和分析,从茂名市政府对公众舆论权维护、舆论干预、舆论引导三个维度,阐述了茂名市政府在PX事件中对公共舆论管理做法,分析并提出了做法中存在的不足和带来的结果,从中总结提炼得出了政府在突发公共事件舆论管理中的教训。本文写作的目的是希望通过案例分析,找出政府舆论管理更科学的做法,使政府在突发公共事件中能有效管理公共舆论,有助于事件向着政府期待的方向发展。
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