民国初年,北京正经历着城市转型。为适应城市发展,满足市民需求,政府从市政建设入手推动城市变革,兴建公园是该时期一项重要的公共工程。城市转型之下,皇家禁苑在逐渐开放的城市空间格局中显得不合时宜。政府将部分皇家禁苑改建为公园,使其在性质、功能、经营和管理等方面均发生了根本性变革。这在当时公园文化兴起不久还未至成熟的中国具有开创性意义和深远影响。本文主要从规划建设和管理维护两方面论述皇家禁苑的公园转型,并探讨该转型存在的问题和产生的影响。全文共分为四个部分:第一部分从清末民初北京城市人口异质化对城市封闭空间的冲击和北京市政近代化对城市风貌的改善,以及近代以来公园理论的传播与实践三方面介绍皇家禁苑向公园转型的历史背景;第二部分论述皇家禁苑在规划建设上转向近代公园,包括初期的组织筹备和资金筹集、规划建设方案和原则的提出、具体的规划建设成果;第三部分从日常的管理和维护说明公园成为服务于民众的公共事业,走向了制度化、透明化和人性化;第四部分评估皇家禁苑向公园转型的影响,指出其所面临的时代困境和问题,讨论其对园林近代化、公共游览空间的建设和管理,以及对城市发展和市民生活的影响。研究民初北京皇家禁苑的公园转型,一方面通过对这一历史过程的回溯,以小见大地展现近代北京城市转型的风貌,反映城市空间平民化和公众化的走向。另一方面,历史事物的发展具有连续性,现代北京公园建立在近代北京公园的历史基础之上,皇家禁苑转型为公园的过程中所遇到的问题在现今的公园中依然会不同程度地出现。因此,对这一转型过程的研究能为当代公园的建设和管理提供一些有益的参考和借鉴。