世界金融业的发展趋势是由分业经营走向混业经营。体现混业经营的金融控股公司在世界各地广泛存在。目前我国也已经存在为数不少的金融控股公司，国家也认识到了金融控股公司存在的合理性和必要性。但由于我国的金融控股公司风险管理水平较低，股权结构复杂，内幕交易、关联交易时有发生，更重要的是我国法律缺乏对金融控股公司的有效监管，因此我国的金融控股公司存在着大量的风险隐患。为提高我国金融控股公司运作的安全和效率，加强对我国金融控股公司的法律监管已经刻不容缓。走混业经营的发展道路，选择金融控股公司这种模式是我国金融业发展的必然选择。基于这种认识，如何明确金融控股公司的法律性质，如何从其风险分析法律监管要求，如何完善对金融控股公司的内外部监管使金融控股公司的行为受到法律的监管约束，成为本文论述的主要内容。本文分六章：第一章引言部分，简要阐述了研究此课题的理论和实际双重意义。第二章是对金融控股公司的概述，界定了金融控股公司的涵义，并分析了其法律性质和类型；第三章描述了金融控股公司在我国的发展现状，指出金融控股公司是我国金融业向混业经营过渡的现实选择；第四章分析了我国金融控股公司存在的内部风险和外部风险，并阐述了这些风险对监管制度的要求；第五章是本文的重点，在指出我国金融控股公司法律监管存在的问题基础上，提出了完善金融控股公司法律监管的宏观和微观建议。包括：建立金融监管新理念；尽快制定专门的金融控股公司立法；选择合适的监管模式，加强监管的国际合作；明确金融控股公司的市场准入标准和退出机制；加强对资本充足率和关联交易的监管；规范金融控股公司的公司治理结构；设立公司高管任职资格审查制度等。第六章是本文的结论与展望。