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随着我国社会经济的快速发展和体制改革的不断深入,社会分层固化加剧,涌现了一批经济状况堪忧,不能适应社会竞争的弱势群体,由于他们的受教育程度较低,观念消极保守,弱势状态日趋突出。能否解决好弱势群体的现实问题关乎底层民众的切身利益,关乎社会的公平与正义。而单纯的物质援助只能缓解一时的困难,并不能从根本上使他们摆脱困境。目前,越来越多的成人弱势群体认识到他们只有通过继续学习与接受培训,培养终身学习意识,提高自身综合素质,提升就业技能,才有可能实现自我发展与进步,彻底改变弱势状态。因此,成人教育应当为成人弱势群体提供各种学习的机会与条件,切实保障他们的学习权,使他们能够像强势群体一样自由平等地参与社会竞争,实现自我价值。本研究主要采用文献法和比较法,以因社会原因造成的成人弱势群体(贫困农民、农民工、留守妇女和无业青年等)为研究对象,研究内容分为四个部分,绪论主要对研究的背景、意义,方法和国内外研究现状作了介绍,对关键概念及相关关系进行了辨析。第二部分梳理了关于成人弱势群体学习权保障的相关理论,概括阐释了国内外在学习权保障方面的最新动态和理念。第三部分则结合已有的关于成人弱势群体学习权保障的调查研究、新闻资讯、政府和教育部门出台的政策法规,归纳总结我国成人弱势群体学习权保障的受损现状,分析造成这种受损现状的成因。最后针对成人弱势群体的特点及我国的国情提出保障成人弱势群体的六点策略:强化成人弱势群体的维权意识,更新他们的学习观;落实教育救助,为成人弱势群体的学习与发展创造条件;开展全方位教育培训,提升成人弱势群体的人力资本;借助互联网的技术优势,创设资源丰富的学习平台;充分发挥社会团体的作用,多方合作多渠道筹措教育经费;完善终身教育立法,保障成人弱势群体学习权的实现。本研究的创新在于:一是研究视角的创新。在成人学习权领域,国外的研究热点主要是教育公平和成人教育立法等;国内学者却倾向于研究受教育权、学习权的一般理论问题,较少涉及到成人弱势群体的学习权保障这一具体问题。二是研究内容的创新。对弱势群体学习权保障的理论研究进行了扩展。将教育公平理论、人力资本理论、终身学习理论和社会资本理论运用到成人弱势群体学习权保障策略研究当中,丰富了研究内容,扩展了研究视野。