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目前,在许多国家,中小企业可以占到企业总数的90%以上中小企业在促进国民经济增长、协调地区经济发展、优化产业结构、缓解就业压力、保持社会稳定等方面发挥着举足轻重的作用,但由于中小企业与生俱来的缺陷,如投资主体过于多元化、企业融资困难、组织程度较低、商事主体独立性不足、政府管理体制不健全、企业之间不平等等,导致了他又是市场经济体制中的弱势群体。相对于大型企业来说,中小企业规模较小,资金力量薄弱,产品的市场占有率较低,单个的中小企业往往不具备较强的社会影响力,承担社会责任对企业的品牌声誉方面的回报率影响不明显。所以,中小企业并不像大企业那样,具有明确承担社会责任的动力和能力。中小企业是相对于大企业而言的。大多数国家在确定大中小的标准上,一般使用相对性原则,即企业所处的地域、行业和时间的不同,划分的标准就不同。世界各国界定中小企业的方式主要有两种:一种是定量的方法,即从规模上对大企业与中小企业进行区别;一种是定性的方法,即从特征及性质上对大企业与中小企业进行区别。从定量和定性两个方面对中小企业进行界定是比较全面的。中小企业既要承担法律上的义务,也要承担道德上的义务,他们共同构成中小企业的社会责任。法律意义上的社会责任是法定化的并且以国家强制力保证其履行相应的社会责任,是对企业的硬性约束,是维护社会稳定所必需的最低限度的道德的法律化;道德意义上的社会责任是非法律范围内的,企业自愿承担的不以国家强制力保障的社会责任,是用强制力以外的手段促使企业主动承担社会责任,是对企业的软约束,是对企业在法律之上的更高的要求。我国中小企业社会责任意识薄弱,对中小企业管理的法制不健全、执法不严,市场机制不完善、市场体系不成熟,市场经济体制下企业的道德规范尚未建立,整个社会、民众、媒体没有发挥好监督作用,理论界对我国中小企业社会责任的研究还很薄弱等等这些原因导致了中小企业在履行社会责任方面表现较差。很多中小企业没有承担社会责任理念,唯利是图、缺乏诚信、破坏环境、浪费资源、肆意侵犯消费者和劳动者的合法权益,给社区带来巨大压力。因此,我们必须立刻行动起来,从各个方面规制中小企业履行社会责任。本文建议,我国首先要从立法理念上将中小企业单纯追求利润最大化的一元目标转化为中小企业实现利润最大化和承担社会责任、追求社会效益相结合的二元目标。从法条设计和立法体例上对中小企业社会责任进行补充、细化和完善。再制定一部专门的《中小企业基本法》,法条中明确、细致、全面的规定中小企业的社会责任。同时引入公益诉讼,放宽对提起诉讼的主体资格的限制,可以是与案件没有直接厉害关系的任何公民,社会团体乃至检查机关。在市场机制和市场体系不断走向成熟的过程中,建立新形势下中小企业的道德规范。建立经济、社会和环境三个方面的中小企业评价体系,发挥好政府、社会公众及社会媒体的监督作用。并且,倡导在理论界开展关于中小企业社会责任方面的讨论和研究。期待我国中小企业健康长久发展