论中国服务型政府建设中的行政文化环境优化

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行政文化是行政管理的灵魂。它直接影响到公众如何看待政府及其人员,职责,职能,权力的作用,以及如何处理与其他政府部门的关系;影响政府官员如何作为一个整体看待政府及其所属部门,以及他们自己个人的社会角色、责任和作用,如何处理并履行其行政职责等。自改革开放以来,中国在政治,经济,社会和文化等领域都有一个显著的发展,人民的权利,民主参与和法治得到显著改善。行政生态理论告诉我们作为一个不可分割的子系统,行政文化必将随着社会环境的变化而改变,以保持周围的功能与生态环境相互依存。在中国,目前的“权力本位”文化环境不能满足社会需求的客观现实,优化建设服务型政府所需的行政文化环境势在必行。本文从行政生态学的学术视角出发,并以中国社会生态环境的急剧变化作为切入点,运用系统原理分析服务型政府建设中的行政文化环境优化问题。全文共分为六个部分:第一部分介绍了论文写作的背景和目的,以及国内学者对行政文化环境优化的相关研究,在前人研究的基础上提出了本文的创新点;第二部分介绍了服务型政府建设中行政文化环境优化的理论基础,包括行政生态理论和马克思主义的人民公仆理论和为人民服务的思想;第三部分分析了服务型政府建设中行政文化环境优化的动力,包括行政系统外部的环境变迁和行政系统内部的环境变化;第四部分分析了服务型政府建设中的行政文化环境现状,在介绍行政文化环境优化已经取得的成就的同时,分析了行政文化环境存在的问题及其问题产生的原因;第五部分提出了服务型政府建设中行政文化环境优化的具体对策,首先确立了行政文化环境优化的价值取向,进而从行政主体文化、行政客体文化、行政制度文化三个方面对行政文化环境加以优化,最终达到优化行政文化环境,促进我国服务型政府建设的目的;第六部分对全文进行了总结概括,并提出论文研究的不足之处。
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