南京国民政府时期黑龙江省文官奖惩制度研究

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在中国现代文官制度的发展过程中,南京国民政府时期的相关制度起到了重要的承上启下作用。国民政府在继承传统政治文明的基础上,吸收借鉴了西方现代文官制度,建立了较为完善的公务员监督惩戒制度,对于规制和约束公务人员行为并惩戒违法、渎职具有重要意义。本文试图通过研究1929—1931年南京国民政府时期黑龙江省文官奖惩制度来归纳和总结公务员奖惩制度的地方特色,并为当代公务员奖惩制度的完善提供借鉴。全文共分三部分,第一部分介绍了民国时期政府奖惩制度的来源及依据,试图探索民国公务员惩戒制度的发展过程;第二部分详细叙述了1929-1931年黑龙江省政府公报中关于文官奖惩方面的案例,包括对省政府组织结构和黑龙江省各县局行政奖惩的运作分析;第三部分对这一时期黑龙江省政府奖惩制度的特点进行归类,总结给当前带来的启示,我们必须吸取南京国民政府公务员惩戒失败的教训,加强新时期反腐倡廉建设。
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