论文部分内容阅读
近年来随着城市化进程的加快发展,社区在社会发展的过程中凸显出了重要的作用,加之政府职能转变提出推动社会治理主体的多元化的社会治理模式,且在《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》中明确提出“大力培育发展社区社会组织,支持其承接基层基本公共服务和政府委托事项”,这表明社区社会组织对社区的管理和发展产生重要的意义。社区社会组织在社区中也蓬勃的发展,以多种多样的类型满足了社区居民多方面的需求,但是其培育与发展的过程中也存在困境,尤其是流动人口的社区社会组织。流动人口社区社会组织在本质上与其它社区社会组织相同,但相对于其他的社区社会组织有着自身的特殊性,它是以流动人口为成员,服务于流动人口并丰富流动人口的社区生活。尽管流动人口社区社会组织有着自身的特殊性,但是它的培育发展过程与一般的社区社会组织相类似,有着相似的问题和困境,并且还带有自身独特的困难。本文主要是以武汉Q社区的“商业街志愿者大联盟”项目为例,以个案研究法为主要研究方式对其中的商业街志愿者大联盟组织进行培育困境的探析。通过对社工、流动人口组织成员(负责人)、社区工作者和流动人口群体的访谈及笔者实习的经历,从政府、流动人口社区社会组织和社工机构几个方面对组织培育困境进行分析。研究结果发现,在流动人口社区社会组织培育过程中主要出现社区居委会干预,缺乏独立性;社会资源匮乏,组织依赖性强;缺乏激励机制,成员积极性低;缺乏公信力,社区影响力不足;内部结构不完善,组织运转困难等困境,这些困境阻碍了流动人口社区社会组织的培育进程并对后期的发展产生了不良影响。通过对培育困境原因的探析,笔者发现组织培育发展与政府、社工机构和流动人口群体有着密不可分的关系。为了避免流动人口社区社会组织培育过程中困境的出现,促进组织后期的快速发展,笔者从政府层面的支持、流动人口社区社会组织内部结构的优化和社工机构自身优势的发挥三个方面进行探索,根据困境和产生的原因提出相对应的解决对策。通过三个方面的改善,协同推进流动人口社区社会组织的快速发展,并为其他流动人口社区社会组织的培育提供借鉴经验,为流动人口提供更多元化的服务。