改革开放以来,我国经济高速发展,各种类型的集资活动也变得越来越频繁。合法的集资活动增强了企业的活力,给企业跨越式发展带来了动力,但与此同时,花样繁多的非法集资活动也严重危害人民群众财产安全和国家金融秩序。随着非法集资活动向农村地区蔓延,非法集资活动也具有了农村特有的表现形式,其犯罪手法复杂多变、集资参与人数众多、经济损失大、影响社会稳定,导致处置农村非法集资十分困难。因此,如何正确认识农村地区非法集资活动,科学有效的预防、处置非法集资,是需要农村地区党委、政府及公安机关认真面对的理论和现实难题。本文通过研究近年来张家口市农村非法集资活动,对张家口市农村非法集资活动的表现形式和特点进行分析、说明,对实践中处置非法集资活动遇到的难点进行一一梳理和剖析,从而对如何防范、打击农村地区非法集资活动提出了有针对性的应对策略和措施,以期保障农民合法利益不受侵害,维护农村地区社会和谐稳定。全文由四个部分构成:第一部分为非法集资犯罪的概述。首先,介绍了非法集资犯罪产生的背景,非法集资犯罪的概念和特征。其次,对现阶段非法集资犯罪法律适用进行了介绍。第二部分则是对张家口市农村地区非法集资犯罪进行分析。分别从张家口市非法集资总体情况,农村非法集资犯罪的表现形式和特点三个方面,结合笔者选取的该地几个典型案例对农村非法集资犯罪的作案手段和特点进行归纳、分析。第三部分是探析农村非法集资犯罪的打击难点。笔者对张家口市农村非法集资犯罪进行了大量的调查之后,将公安机关在侦办该类案件过程中所遇到的几个问题,比如非法集资罪名认定、犯罪证据取得、受害人损失挽回、维护社会稳定等进行一一阐述。第四部分为农村非法集资犯罪的侦防对策。该部分从公安机关打击、行政管理和监督、优化农村金融环境、宣传教育群众等角度进行阐述,对侦办和预防农村非法集资犯罪的方法进行介绍。