本论文以清代京、通仓储制度为研究对象。清代北京官员、八旗兵丁、赈济的粮食的主要供应由京仓和通仓提供,所以京仓通仓的建设和管理尤为重要,从顺治开始到宣统,京仓和通仓的数量有所增减,但主要是十八个粮仓,本文关注的是这十八个大仓的仓廪设置、制度管理运作和在历史上起到的作用情况。北京京仓和通仓的建制基本沿袭于明朝,在各仓的建设材料、建制规模、储粮数量、发放对象在清朝各时期有所类似但又有所不同,要了解清朝各时期京城粮食储存和供给情况,必须明确清代京仓通仓各仓建制规模、储粮数量及粮食发放,同时清代京、通仓储制度对中国历代京师太仓制度尤其是元明太仓制度既有继承又有创新。在管理层面上,清政府沿袭了明代制度,专设了管理京通仓储的最高机构——仓场总督衙门。都察院、户部、八旗和工部等衙门都参与到仓场的管理当中。与以前王朝不同,各仓的管理人员分为汉人和满人。在各仓内,仓监督之下的胥吏人役负责仓务中具体的劳动工作,他们也是仓场管理中不可或缺的重要组成部分。京仓通仓的作用主要为对官员和八旗粮食的供给、对贫民的赈济以及对市场的调节。