随着改革和社会的进步,社会大众的档案意识日渐增强,过去“重官档轻民档,重官用轻民用”的做法已难以满足日益增长的社会需求。如何在国家法律允许范围内最大限度地为社会各界提供优质档案信息服务,成为学术界和各级档案部门都十分关注的问题。本文以惠安县档案服务社会化为研究对象,运用新公共服务理论和公共选择理论,结合文献研究法、案例分析法和比较研究法,通过对惠安县档案服务社会化的现状进行分析,认为档案服务社会化存在的问题主要有:档案部门运行体制和机制限制发展、馆藏结构单一难以满足社会需求、档案服务社会化手段落后和档案NGO运行尚不规范。进而对国内外档案服务社会化进行比较研究,借鉴国内外成功的经验,提出相应的对策:一是要强化档案局的主体地位,理顺行政关系,分清局馆各自负责领域;二是要丰富和改善馆库资源结构,有效整合档案信息,为档案服务社会化提供物质基础;三是利用信息化手段提升服务水平,推动档案信息数字化,通过构建共享平台,实现档案信息远程获取;四是建立多元主体互动机制,探索档案局、档案馆、档案中介服务机构、档案行业协会等档案各行为主体的行为边界和角色分配,并以“建设工程档案”为例探索档案服务社会化多元主体的互动机制。