个人破产制度立法研究

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尽管作为破产制度源头的个人破产未被纳入我国法律体系之中,但学术界对于其立法的呼声从未停止。随着市场经济的发展在我国步入稳步发展阶段,个人信贷、商贸、消费等经济行为日益成熟,作为市场退出机制的个人破产制度的缺失给经济健康运行、法律判决执行等环节造成了不利影响,而以个人征信为代表的保障制度迅速发展,为个人破产制度提供了可行性基础。个人破产立法的呼声越来越高。相对于企业破产法,个人破产制度由于人的自然属性和社会交往而更加复杂;而在本土化构建中,城乡经济二元体制、传统的偿债观等国情使个人破产制度不能简单借鉴国外机制。本文通过对个人破产的理论分析和国情研究,对立法提出了制度和程序构想。全文分为五个部分。第一部分立足于当前我国的经济和法律体系现状,论述个人破产制度的必要性,而个人征信业的发展,为个人破产提供可行性保障;第二部分从自然人与法人应当享有同等的破产权利出发,论述个人破产主体、破产范围等边界性问题,明晰了个人破产制度构建的内涵和外延。第三部分讨论个人破产法律制度的程序设计,包括个人清算、重整、和解制度的选择、清算制度中主管与管辖、申请和受理以及简易破产的设置。第四部分对个人破产核心部分——自由财产制度与免责制度进行了基本原理和立法模式的探讨;第五部分对失权和复权制度进行了阐述,提出了我国应建立混合失权-当然复权模式。
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