集体资产是农牧民赖以生存的物质基础,是农牧民实现集体富裕的重要前提,对集体资产的研究不仅对牧民物质生活质量的提高有着重要作用,还对集体财产保护,集体资产制度的健全有着重要意义。党在十九大报告中指出,“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,并提出实施乡村振兴战略要“深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济”。要壮大集体经济,首要的是管好集体资产,在明晰产权归属的基础上,激活集体资产要素潜能,促进资产增值保值,建立符合市场经济要求的集体经济运营新机制。论文在制度变迁理论和机制设计理论的指导下,运用实地调查法和文献研究法对牧区集体资产管理问题进行分析。以阿拉善右旗为实例,首先分析现有制度下集体资产管理中存在的弊端,如财务管理方面存在财务人员和资产管理者职业素质不高;在资产管理制度方面,存在制度缺乏或者制度不完善的问题;产权归属不明晰也是一个重要的问题。论文致力于对各项资产的管理问题进行逐一研究。然后阐明设计新制度的原则和将要达到的目标。之后在原则和目标的指引下设计新制度,主要设计了(1)应收账款催收制度;(2)铁畜实现收益的办法和牲畜资产管理制度;(3)固定资产折旧标准,明确经营性和非经营性固定资产的区分标准;(4)产权归属的界定;(5)林木资产和资源性资产的区分,草场资源管理制度。其中在激励相容原则的指导下设计了应收账款和固定资产管理激励制度。论文最后给出一些宏观上的对策建议,第一、加强财会人员队伍建设;第二、加强内外监督机制;第三、提出创新牧区集体资产管理模式等,以期对牧区的集体资产管理能贡献一份力量。