人力资本是经济社会发展的重要因素之一。广东农村经济的发展离不开广东农村基础教育事业的发展。农村基础教育事业的发展是将农村人口压力转化为人力资源优势的重要途径，是社会主义新农村建设中贯彻工业反哺农业、城市支持农村方针的重要举措。 本文研究广东农村基础教育事业的发展，分为理论分析部分、实证分析部分、政策建议三个部分。 在理论部分，首先引入公共产品理论，然后再进一步具体介绍教育产品理论，最后通过人力资本理论来分析教育对农村家庭收入的作用。理论分析部分是贯穿全文的理论分析基础。 在实证部分，首先，通过统计数据的整理，从学生情况、教师情况、经费情况及校舍情况四大方面对广东农村基础教育事业发展问题进行初步的探讨。在研究广东农村基础教育事业发展的阻碍因素中，进一步通过城乡数据的对比，得出广东城乡教育资源分配不均的结论。然后，以东莞32个镇区的教师资源为实例，说明同一地区学校间也存在资源配置不均的现象。而广东致力于农村义务教育改革的历程以及在改革中的制度创新对于广东农村基础教育事业发展具有重要的积极作用。 在理论和实证分析的基础上，对广东农村基础教育事业的发展提出了五方面的思考：第一，对师资队伍建设问题的思考。主要提出了吸引教学人才流向农村，加强现有专任教师培训，引进具有丰富教育管理经验的人才等建议。第二，对教育设施建设问题的思考。主要提出落实危房改造及生活设施改造工程，引进科学“新装备”以及利用科技手段提高教学效率与质量等建议。第三，对拓宽教育经费来源问题的思考。主要提出引导资金流向农村教育，提高农民对教育的支付能力以及办好校办产业等建议。第四，对优化教育资源配置问题的思考。主要提出有效整合现有资源及推广城乡办学模式等建议。第五，对完善教育评价机制的思考。主要提出建立统一管理教育经费机制，建立统一的教育标准以及综合考察教育成效等建议。