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山东省在2003年7月提出以青岛、烟台和威海为主体建设胶东半岛制造业基地。胶东半岛制造业基地是山东省顺应经济全球化趋势,抓住日、韩产业转移机遇,打造本省乃至华北地区强劲经济发动机的重大决策。一方面,信息技术发展成为当代科学技术发展中最重要的部分,世界范围的信息化浪潮使我国的现代化走上了“信息化带动工业化,工业化促进信息化”的新型工业化道路;另一方面,当前各种资源成本上升,制造业发展消化成本压力的重要途径就是通过信息化改造提高资源利用效率;因此,国际国内各世界级的制造业基地都将信息化作为自己取得竞争优势的重要手段,胶东半岛制造业基地也不例外。 “人才资源是第一资源”,信息化人才资源则是信息化建设的第一资源。胶东半岛制造业基地的信息化建设最重要环节就是人才资源的建设。经过文献搜集,我们发现在胶东半岛制造业基地的信息化人才问题上研究寥寥,几乎空白。本文正是为了弄清楚该问题,进一步服务胶东半岛制造业基地建设,为山东省经济发展贡献力量而开展的研究。研究利用社会科学的抽象、矛盾分析等一般研究方法和经济学的模型、实证分析与规范分析结合等专门研究方法,建立了胶东半岛制造业基地信息化人才资源认识模型。 在对信息化人才资源的含义、类别、特点和对胶东半岛制造业基地建设的作用进行认真分析总结之后,我们对胶东半岛地区的信息化人才资源,内部状况按照供求关系来分析,外部环境按照政治、经济、人文和社会来分别研究。得到的结论是:半岛地区信息化人才资源总体供不应求;供给大部分来自山东本省,外省供给不足1/10;需求结构性矛盾突出,高层人才、软件人才缺乏;战略环境三市都较好;政策环境烟、威较好,青岛不足;半岛经济收入水平山东省内中上游,在全国偏低:市场环境“硬件”青岛最好,烟、威不足,“软件”协调合作机制刚起步;文化环境不利,而且教育环境不足;相比长三角和珠三角地区,在自然环境与社会治安环境上有优势。 在此基础上,本文对胶东半岛制造业基地信息化建设的人才工作提供了实践指导建议。其主要内容包括:政府应该保持良好自然环境和社会治安环境,落实人才强国战略和人才优惠政策:提高工资水平,特别是高层次人才和软件技术人才的收入和待遇;深化三市人才合作机制,进入实质性接触和工作:扩大现有培