在依赖要素投入为主要驱动力的粗放型经济增长方式难以为继的情况下,加快推动我国全要素生产率的增长,是实现我国经济增长方式转型,保持经济可持续发展的必然选择。一国全要素生产率的增长离不开人力资本的支持,但人力资本对全要素生产率的影响在实证研究中还存在各种各样的问题,特别是没有考虑人力资本不平等对全要素生产率的影响。因此,本文着眼于人力资本不平等,研究人力资本不平等与我国全要素生产率的关系,具有重要的理论和实践意义。本文首先使用教育基尼系数度量了我国1996—2013年各省区市的人力资本不平等,并研究了我国人力资本不平等的典型化事实。发现我国各省区之间的人力资本不平等差异在缩小,三大区域的人力资本不平等差异很大,人力资本不平等与平均人力资本负相关,人力资本不平等与男女比例负相关。其次,本文在现有文献的基础上分析了人力资本不平等对全要素生产率的影响,发现人力资本不平等会通过影响个体之间的交流,劳动力之间的合作,技术与劳动力的匹配,资源配置效率,溢出效应五个机制来影响全要素生产率。其中溢出效应表明人力资本不平等对全要素生产率的影响为正,而其他机制表明人力资本不平等对全要素生产率的影响为负。因此,人力资本不平等对全要素生产率到底会如何影响,还需要实证分析来确定。最后,本文使用我国1996—2013年的省级面板数据,对人力资本不平等与全要素生产率的关系进行实证检验,所得结论如下:第一,人力资本不平等对全要素生产率的作用受平均人力资本影响,平均人力资本对全要素生产率的作用也受人力资本不平等的影响。具体的,人力资本不平等会对全要素生产率会产生影响,但是影响的方向及大小受平均人力资本的影响,当平均人力资本很低时,人力资本不平等对全要素生产率产生正的影响,当平均人力资本不是很低时,人力资本不平等对全要素生产率产生负的影响,且平均人力资本越高,人力资本不平等对全要素生产率的负的影响越大;而平均人力资本对全要素生产率的影响方向及大小也受人力资本不平等的影响,当人力资本不平等很大时,平均人力资本对全要素生产率产生负的影响,当人力资本不平等不是很大时,平均人力资本对全要素生产率产生正的影响,且人力资本不平等越小,平均人力资本对全要素生产率的正的影响越大。第二,高素质人力资本是影响全要素生产率的重要因素,人力资本不平等之所以在平均人力资本很低的情况下对全要素生产率产生正的影响,是因为高素质人力资本的溢出效应。在平均人力资本不是很低时,高素质人力资本与人力资本不平等负相关,但在平均人力资本很低时,高素质人力资本与人力资本不平等正相关。在人力资本构成中,只有高素质人力资本对全要素生产率有显著的促进作用,而其他人力资本没有显著的促进作用。在考虑了高素质人力资本之后,人力资本不平等对全要素生产率便只产生负的影响,而没有正的影响。因此在平均人力资本很低时,人力资本不平等之所以能对全要素生产率产生正的影响,是因为高素质人力资本的作用。