【摘 要】
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随着国家经济的持续高速增长,伴随着我国建设市场经济体制改革的不断深入完善和政府职能的转变,建立设备工程监理制度成为市场经济发展的客观需要。为此,1996年国务院颁布的《质
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随着国家经济的持续高速增长,伴随着我国建设市场经济体制改革的不断深入完善和政府职能的转变,建立设备工程监理制度成为市场经济发展的客观需要。为此,1996年国务院颁布的《质量振兴纲要》明确提出,对重点建设项目中的成套设备,在项目法人制的基础上,建立设备监理制度,并要求积极发挥中介组织的作用,开展设备监理工作。 近年来,我国的设备监理行业已经有长足的发展,尤其是在上海的试点运行取得了比较好的效果,但并没有在全国范围内得到广泛推广,其发展现状与工程建设监理制度相比还存在较大差距,在发展过程中还存在很多问题。 本文通过分析工程设备监理制度与工程建设监理制度、国外先进项目管理制度之间存在的差距,指出了目前设备监理行业发展中存在的突出问题,主要包括设备监理无法可依的无序状态,行政管理体系不合理,取费标准还未建立,监理人员素质不高等。 本文运用类比、归纳和案例分析相结合的方法,根据对建设监理和设备监理联系、区别的分析,针对设备监理发展过程中的问题,提出了一些措施和建议:(1) 颁布一部完备的设备监理规范以及一些配套文件来解决目前无法可依的局面;(2) 建立配套的市场服务体系和市场运行机制,培育设备监理市场;(3) 建立合理的行政管理体系以改变目前条块分割的局面;(4) 发挥行业协会的作用,使行业协会成为政府和企业的桥梁和纽带,承担起规范行业发展、完
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