在新时代的背景之下,我国努力打造共建共治共享的社会治理格局,而行政机关行使国家行政权力如何有效的为民众服务,管理社会公共事务成为公众关心的焦点。行政复议制度的价值定位是监督和制约国家行政权的行使。而行政复议权是行政机关进行自我纠错的工具。随着国内外形势日新月异的变化,我国行政体制改革的推进,创新社会治理模式的现代化,新型、复杂、疑难的行政矛盾随之而来。在实践中,行政复议权的行使随着法治社会的建设产生了诸多的社会问题。例如行政复议机构设置过多、职能分散,复议机构缺乏相对的独立性、复议人员缺乏专业化知识等问题。行政复议制度改革的滞后性与现实存在的问题成为阻碍行政复议功能发挥的最大瓶颈。这造成行政相对人纷纷选择法律救济之外的方式,上访、闹访、缠访等问题突出。本文借鉴域外集中行政复议权的改革经验,对我国集中行政复议权进行系统的研究。文章主要分为五部分,每一部分从不同的角度对集中行政复议权进行探讨。第一部分主要从基本概述的角度出发,探究集中行政复议权的内涵,特征以及提出的背景和法理基础。重点从理论上研究提出集中行政复议权构想的法理基础。在国家简政放权的行政体制改革大背景之下,集中行政复议权是国家行政权力科学配置的必然要求。研究集中行政复议权的正当性,为集中行政复议权提供足够的理论支撑。第二部分主要梳理提出集中行政复议权的必要性:行政复议机构设置过多、职能分散;行政复议专业性缺失;行政复议机构独立性不足等。第三部分主要深入研究各省各地区颁布有关集中行政复议权的法律法规以及调研集中行政复议权试点存在的问题,即行政相对人的复议选择权问题、行政复议人员的责任承担问题。第四部分主要借鉴域外集中行政复议权改革的制度,探究国外对我国的启示。第五部分论述针对问题,结合我国具体的国情,构建完善的集中行政复议权制度,希望能为今后行政复议法的修改提供参考。综上所述,每一项新制度的提出都是由点到面进行,从试点单位开始,逐步扩展到全国各地区。集中行政复议权的改革方向是设立独立的、专门化的行政复议机构。该改革是行政救济的现实需要,是解决行政纠纷的价值需求,也是行政复议公信力理论的必然要求。通过集中行政复议权的改革,将分散的行政资源集中起来,最大程度的发挥行政复议的监督价值。通过改革,建设法治政府,实现国家治理体系和治理能力现代化。