针对研究背景和提出的问题,以及阅读大量相关文献的基础上,提出旅游扶贫精准识别内容的四个维度:贫困区域旅游发展潜力识别、项目识别、人识别、角色识别。基于识别内容从新界定了旅游扶贫精准识别的概念,同时构建了旅游扶贫精准识别框架。在文献分析的基础上提出贫困区域旅游发展潜力识别体系的初始指标,并应用德尔菲法,设计专家意见征询表,邀请有关专家对识别体系各指标与该识别体系的相关程度打分。经过两轮的专家意见征询与修改,确定了贫困区域旅游发展潜力识别体系。该识别体系有目标层、准则层和指标层3个层次,其中准则层有7个指标,指标层有41个指标。再此基础上,应用AHP层次分析法和德尔菲法,求得贫困区域旅游发展潜力识别体系各指标的单总排序权重。结果表明生态环境、旅游资源禀赋对贫困区域旅游发展潜力有较高的影响,其次为社会环境和政府支持力,而客源市场潜力、基础设施、未来保障力相对来说对贫困区域旅游发展潜力的影响不那么重要。将构建的贫困区域旅游发展潜力识别体系应用到海南省白沙黎族自治县青松乡,邀请相关专家对青松乡旅游发展潜力识别体系各指标进行打分。最后计算得出青松乡旅游发展潜力识别的综合得分Y=7.5705分,对照建立的识别标准,青松乡旅游发展潜力等级为中等潜力型,并基于识别结果与青松乡的发展现状,提出了青松乡旅游扶贫的建议。