服务型政府视角下城市社区公共服务现状与对策研究

来源 :燕山大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:RyanDay
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随着我国经济社会的快速发展和城市化进程的不断加快,城市社区公共服务建设越来越引起各方重视。对城市社区公共服务进行研究,有助于全面了解和把握社区公共服务基本情况,找准社区公共服务领域存在的问题,破解制约公共服务水平提高的瓶颈,有助于进一步完善社区公共服务体系和提高社区公共服务水平,满足社区居民日益增长的公共服务需求。本文引用服务型政府的理念,对国内外城市社区公共服务发展研究现状进行了简要表述,结合酒泉市汉唐区城市公共服务建设现状进行客观分析,在肯定已有成绩的前提下,对城市社区在发展公共卫生、繁荣社区文化、强化社区帮教、美化社区环境、加强社区治安、拓展便民服务等方面做出的实践进行了简要评述。分析了社区公共服务中存在的工作头绪繁杂、服务精力局限,人员素质不高、专业人才缺乏,经费投入欠缺、基础设施薄弱,服务范围狭窄、监管机制待加强等问题,认为当前城市社区公共服务方面存在问题的原因主要是:工作职能划分不明确、人力资源配置机制不合理、经济发展水平相对滞后、对社区工作重要性认识不足等。本人在亲赴天津、上海、重庆、福建等发达地区考察社区公共服务先进经验,充分掌握第一手资料的基础上,将发达地区社区公共服务建设与当地实际进行深刻对比分析,认为当前解决好城市社区公共服务问题的关键是找准政府、街道、社区三者职责的最优定位,充分发挥好三者的“天然优势”,形成统一、高效、便捷、和谐的社区关系,以达到资源配置的最优与最高制度绩效。在此基础上,提出了破解城市社区公共服务问题的具体对策:理顺管理体制机制、科学定位工作职能,完善人才培养机制、提高工作人员素质,整合各方优势资源、加大设施投入力度,拓宽便民服务范围、不断提高服务水平等。本文主要运用调查问卷法、数据分析法、案例研究法,辅之以文献研究法。通过发放简明扼要的征询表,用书面形式间接搜集社会各界人士对于汉唐区城市社区建设的意见建议,通过对研究课题相关材料的汇总获得大量信息。借助数据分析法,对酒泉市社区公共服务调查数据进行分析,与国内部分省市进行联合对比,对酒泉市社区公共服务对策进行分析研究。将发达地区社区公共服务的实际效果进行案列分析,与本地社区公共服务现状进行对比,对进一步加强城市社区公共服务进行了探讨,为各级政府构建和谐社区提供有益参考和借鉴。
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