当今世界的竞争是人才的竞争，高素质的人力资源即人力资本是旅游业得以健康、持续、稳定发展的根本保证。我国旅游饭店业经过20多年的发展，旅游硬件建设水平已经达到、有的甚至超过国际饭店业硬件设施的标准水平，然而近年来，我国旅游饭店业的发展出现了种种不利情况：在我国旅游饭店总量扩张的同时，由于旅游饭店建设方面缺乏统一的规划与管理，造成我国旅游饭店接待能力过剩，饭店总供给远远超过饭店总需求，饭店亏损严重，形成近年来我国饭店业客房出租率呈下降趋势，饭店利润率连年出现负增长，饭店利润绝对额呈下降趋势。造成我国饭店业目前状况的原因有很多，但追根溯源可以归结为一点：我国旅游饭店高素质人力资本的极度缺乏造成饭店管理人员经营决策水平低；低文化素质员工的低服务质量；高等旅游饭店教育存在诸多问题，难以为饭店输送高素质人力资本。因此，本文从人力资本理论出发，结合二家旅游饭店人力资源实际情况，提出开发饭店人力资本、提高饭店人力资本水平的策略，以达到我国饭店业长期、健康、高效、稳定地发展。 全文共分四大部分。第一部分较为系统地论述了人力资本理论，为提高我国饭店业人力资本水平提供理论依据。在对人力资源和人力资本的概念进行界定的基础上，提出了人力资本概念。在正式提出人力资本理论之前，首先提出发展经济学中的“资本决定论”，如罗森斯坦─罗丹的“大推进”理论；莱宾斯坦的“临界最小努力”理论；罗斯托的“起飞”理论等，在此基础上阐明传统经济理论重物质资本、轻人力资本的特征，引出人力资本理论。然后，从舒尔茨的人力资本理论到卢卡斯的人力资本理论到现代人力资本理论到教育信号显示理论说明了人力资本对经济增长的重要作用，人力资本对经济增长的作用大于物质资本以及教育和培训是改善人力资本状况、提高人力资本水平的途径。在此基础上，理论论证了我国饭店业的发展要重视人力资本投资，重视旅游高等教育对人力资本形成的重要作用。 第二部分宏观分析了我国饭店业发展现状，指出了我国饭店业客房出租率 ·1·水平在本来不高的不利局面下，又连年出现下降的趋势；饭店实际利润率呈现负增长趋势，饭店利润绝对额连年下降，饭店总体经营情况极度令人担忧。造成我国饭店业经营情况不佳的根本原因是饭店人力资本水平低；饭店管理人员人力资本水平偏低导致的管理人员经营决策水平低直接影响了饭店的经营状况；优秀员工的极度缺乏导致的饭店服务质量较差；旅游饭店高等教育存在严重缺陷，难以为饭店输送高素质人力资本提供保障。 第三部分在调查西安市凯悦饭店（五星级）和古都新世界大酒店（四星级）二家旅游饭店人力资源现状的基础上，对二家饭店的人力资源现状进行了实际分析，并根据笔者手头现有资料的情况下，建立数学模型，即饭店教育培训经费与客房出租率的线性回归方程，通过以上得出分析结果：我国饭店业人力资本投资过少，人力资本过度缺乏是造成我国饭店业客房出租率偏低、饭店经营利润绝对额下降的根本原因。为此，必须采取对策改善目前我国饭店业人力资本现状。 第四部分是全文的核心，论述了我国饭店开发人力资本、提高人力资本水平的具体对策。首先是观念的转变，即从饭店内部着手，转变饭店内部管理观念，树立以人为本的管理思想。唯有此，饭店内部才能从根本上改变过去重物质资本投资（即饭店设施设备方面的投资）、轻人力资本投资（即忽视员工个人的发展、忽视员工的教育和培训及员工综合素质的提高）的错误观念，将管理的重心转移到人力资本上来。其次是加强饭店内部人力资本投资，改善饭店人力资本现状。包括饭店内部管理人员综合素质的提高，因为管理人员决定饭店的经营方向和经营策略，饭店管理人员人力资本水平的提高是饭店经营成功的关键和保障。最后是改革我国高等旅游饭店教育现状，为旅游饭店输送大量高素质人力资本。如建立科学的旅游饭店管理人力资本培养模式；优化资源配置，扩大办学规模；建立旅游饭店教育和产业一体化的人力资本培养机制；更新师资队伍建设的传统模式，提高师资水平；最后是实行开放办学，与国外旅游院校建立全方位的交流合作关系。