利益相关者视域下的里海大学治理结构研究

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20世纪下半叶以来,高等教育质量面临信任危机,越来越多的人关注并试图参与大学事务,西方高等教育组织提出了共同治理的大学治理模式。同时,鉴于当前我国对建设现代大学制度,完善大学治理结构的重视,本研究以利益相关者理论为视角,通过文献研究、个案研究和访谈等方法,探讨了里海大学的治理结构。旨在加强人们对西方大学利益相关者共同参与大学治理的认识,为我国大学治理结构改革提供借鉴,促进现代大学制度的建设。首先,本研究阐明了开展大学治理结构研究的重要性和可能性,整理分析了当前国内外大学治理和利益相关者的研究现状。据文献可知,前人学者对大学治理的理论和实践研究做出了巨大贡献,但在深入系统研究国外大学治理结构方面的探析不足。其次,介绍了美国里海大学的组织结构和治理概况,探讨里海大学的内外部治理与利益相关者的关系。在大学内部,主要以董事会、校长及行政管理者、教师和学生为分析对象,在大学外部,以政府、企业、校友和社区为分析要素,通过研究发现里海大学治理呈现了利益相关者共同参与的治理特征。再次,进一步分析里海大学治理结构的形成基础和影响因素,以及利益相关者在大学治理中的冲突与协调。西方高等教育的历史与传统,大学资金来源的多元化,以及大学章程的制度保障对大学治理结构有重要影响,而大学利益相关者们价值取向不一、权力分配不均、信息不对称等因素造成了多元共治过程中的冲突与摩擦,为此,着重解析了里海大学在应对潜在和实际冲突中的有效机制和措施。最后,在探析我国大学治理现状和问题的基础上,比较了里海大学治理结构与我国大学治理结构的异同,提出里海大学对于完善我国大学治理结构的启示:更新治理观念,接受大学内外部利益相关者多元共治的模式;完善大学章程,为利益相关者的共同治理提供制度保障;政府创设有利于大学多元共治的环境,大学积极发展外部关系;确立新的高等教育质量观,通过大学治理提高教育质量。
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