【摘 要】
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“乡村振兴”战略是党的十九大提出的针对农村发展的长期战略,党力求通过“乡村振兴”战略在保障农村稳定的制度环境下,进一步发展农业农村经济。在农村集体经济中,如何更好地发挥政府引导作用起着至关重要,这直接关系着农村集体经济的良好发展,关系着“乡村振兴”战略的实施和实现。然而由于“乡村振兴”战略是新生事物,农村集体经济发展始终面临重重阻碍,致使政府职能无法得到充分发挥,必须在实践中进一步探索和激活,才能
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“乡村振兴”战略是党的十九大提出的针对农村发展的长期战略,党力求通过“乡村振兴”战略在保障农村稳定的制度环境下,进一步发展农业农村经济。在农村集体经济中,如何更好地发挥政府引导作用起着至关重要,这直接关系着农村集体经济的良好发展,关系着“乡村振兴”战略的实施和实现。然而由于“乡村振兴”战略是新生事物,农村集体经济发展始终面临重重阻碍,致使政府职能无法得到充分发挥,必须在实践中进一步探索和激活,才能更好地引领农村集体经济全面进步、全面过硬。本文以乡村振兴战略的提出和实施为主要研究背景,结合政府在S县农村集体经济发挥作用的实际案例,利用文献搜集法和问卷调查法,找出政府在S县农村集体经济中的不足之处并提出具体建议,力求为S县乃至全国的基层政府更好的发挥作用提供借鉴。本文研究发现,近年来S县政府在发展农村集体经济方面颇有建树,采取加强农村带头人队伍建设、成立村级审计督查工作服务中心、全面开展清产核资等一系列措施,使得全县农村集体经济突破3万元的村庄超过1000个,占总村数的90%以上。但通过问卷调查和实证分析发现,S县仍存在许多需要改进的问题,主要体现在对村民的宣传发动不足、职能部门权责划分不明、扶持的深度和广度不够、政策引导的力度不足、统筹资源的力度不足、现行管理体制与基层组织建设滞后等几个方面。在此基础上,本文结合乡村振兴战略,以S县为依托,有针对性地提出了发挥政府作用的几点建议,主要有明确政府在农村集体经济发展中的重要地位、加强政府对农村集体经济的政策引导、加强政府对农村集体经济的扶持力度以及凝聚协同联动的发展合力等,有效探索了如何实现政府作用的最大化,推动农村集体经济发展迈上新台阶。
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