甘肃省农村剩余劳动力转移路径研究

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农村剩余劳动力转移是随着社会经济发展而产生的一种必然现象,也是解决“三农”问题,全面建设小康社会的根本途径。就目前甘肃省的整体状况来看,农村剩余劳动力数量比重较大,文化素质普遍偏低,而且各地区的剩余劳动力情况也不尽相同,有效的转移路径显得甚为重要。所以,本文鉴于此,主要从以下几个方面展开讨论:(1)通过对国内外相关理论与研究进展的检索,阐述了农村剩余劳动力转移的背景、意义,并归纳总结了农村剩余劳动力转移的相关理论与模型。(2)对甘肃省农村剩余劳动力现状特点进行分析,运用具体的数学方法测算了现状剩余劳动力数量,并利用回归分析对未来几年的剩余劳动力数量进行预测可知,甘肃省农村剩余劳动力数量较大,并呈现上升趋势。就剩余劳动力的地区分布来看,主要集中在庆阳、陇南、定西、天水、平凉等地区。(3)甘肃省农村劳动力出现大量剩余,究其原因主要是:第一,农业现代化水平的提高。本文通过对甘肃省农业现代化水平与农村剩余劳动力数量之间的回归分析,发现两者之间具有明显的负相关关系,也就是说,农业现代化水平越高,那么从农业中分离出的剩余劳动力就越多。第二,农民文化素质低,受传统观念影响。截止到2008年,甘肃省农村劳动力中,初中文化程度及其以下的就占了76.86%,较低的文化素质很难适应现代化的需要,导致农村劳动力进一步剩余。第三,城镇化水平低,就业压力大。同样,本文对甘肃省城镇化率与农村剩余劳动力之间进行回归分析,发现两者之间具有正相关关系,即城镇化水平的提高会吸纳一部分农村剩余劳动力,但由于甘肃省目前的城镇化水平较低,所以吸纳的剩余劳动力数量有限。(4)通过对剩余劳动力就地转移、异地转移的成本收益分析,及成本收益模型的建立,并利用农村经济发展水平、农村资源禀赋优势、农村剩余劳动力数量三个参数,对甘肃省各地区农村剩余劳动力转移的路径作出战略定位。其中,嘉峪关、张掖、金昌、酒泉、甘南五个地区可以采取就地转移的方式;兰州、武威、白银、临夏四个地区可以采用就地转移与异地转移相结合的方式;天水、平凉、庆阳、定西、陇南五个地区采取异地转移的方式,但在这种转移方式中,必须加强政府在转移过程中的主体地位。(5)最后,提出了有效促进剩余劳动力转移的对策:加快城市化发展水平;统筹城乡就业机制;加快农村工业化、产业化进程。
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