旅游业作为集聚型产业,其展现出来的产业集群效应在国民经济中发挥着重要的作用。旅游发展刺激了人口流动、拓宽了居民需求,体育旅游、乡村旅游、休闲农业旅游的独创性发展,解决了城乡建设与资源环境的突出矛盾;同时旅游业的发展为广大待业者提供大量就业岗位,实现就地城镇化,优化城乡融合发展结构。尤其是疫情期间,以实现城乡建设方式的根本转变为目标,实现集约发展。城镇作为旅游业的重要载体,是一切旅游活动的前提,城镇的发展水平和基础状况直接决定了旅游业发展的上线和潜力,二者相辅相成。江苏省作为旅游大省和新型城镇化进程的重要带头者,研究其旅游经济与新型城镇化耦合协调水平,在我国城市发展中具有举足轻重的地位,对长三角乃至全国城市战略调整具有重要借鉴意义。本文以江苏省13个地级市为研究对象,基于区域旅游经济与新型城镇化建设耦合协调发展作用机制,构建区域旅游经济与新型城镇化建设耦合协调发展评价指标体系,并运用熵权法、耦合协调模型对2011-2019年13个地级市旅游经济与新型城镇化建设地级市耦合协调发展状况及空间差异进行测度与分析,并基于GM（1,1）模型对江苏省旅游经济与新型城镇化耦合协调状况进行预测分析。结果表明:（1）从省域角度来看,江苏省地级市旅游经济与新型城镇化建设耦合协调发展水平变化特征基本稳定,大体呈上升趋势,但整体水平表现为耦合度极高或极低者很少,而居中者较多的“两头小,中间大”橄榄球型,且空间差异明显;（2）从市域角度来看,2011-2019年,苏州耦合协调水平从勉强协调上升至初级协调,南京、无锡从濒临失调上升至勉强协调,南通、常州、扬州从轻度失调上升至濒临失调,盐城、泰州、淮安、连云港从中度失调上升至轻度失调,徐州、镇江表现为持续性轻度失调,宿迁从严重失调上升至中度失调;（3）2011-2019年,江苏省13个地级市旅游经济与新型城镇化建设耦合协调发展空间差异显著,耦合协调水平由高到低大致可分为5个层次,其耦合协调水平组合点（U1,U2）聚集区域与苏南、苏中、苏北相协调;（4）旅游经济发展滞后为江苏省旅游经济与新型城镇化建设耦合协调发展的制约因素,提高江苏省各市旅游经济与新型城镇化建设耦合协调发展水平还需一定的发展周期,10年内江苏省耦合协调度依然会处于初级协调与中级协调之间。基于以上结论,为推进江苏省旅游经济与新型城镇化耦合协调水平进一步提高,应加速提升和壮大旅游经济,推动产业结构性升级;加速乡村振兴战略,推动新型城镇化建设合理空间布局;推动旅游经济和新型城镇化建设的融合协调发展。