当前高速的城市化加速了农村人口向城市的空间流动,村民生活方式向都市生活变迁,出现了大量的农村留守群体。其中,老年人由于依恋家乡以及搬迁到城市带来的生活压力,很多老年人都选择留在农村的家乡,尤其是在少数民族地区,很多老年人,由于民族的习惯的不同,排斥搬迁到城市,因此,在少数民族地区出现了大量的留守老人。我国人口老龄化所经历的阶段为快速发展、缓速发展、平稳发展阶段,而2015到2035年,属于快速发展的阶段,统计资料预计,到2050年农村65岁以上老人占农村人口的比例将超过百分之四十六,而农村的留守老人预计占26%。子女外出务工、工作导致传统的家庭养老功能弱化,同时,我国社会保障体制存在很多薄弱环节,留守老人的养老服务问题形势严峻,而少数民族由于文化、习俗等的特殊性,面临的挑战则更为严峻,因此,探索少数民族农村留守老人养老服务需求,从而总结存在的问题,最终找到存在困难的解决出路,既和农村留守老人晚年生活的幸福相关,又关乎我国农村经济、社会的持续、稳定发展,对社会有着重要的意义。论文以问卷法和访谈法相结合的研究方式,深入剑川县5镇3乡中12个较有代表性的行政村,根据马斯洛需求理论将农村留守老人需求种类进行划分,并对剑川县留守老人的基本、经济、生活、医疗、精神、养老服务需求状况以及满意度等问题进行了全面了解,归纳出剑川县农村留守老人的养老服务需求具有的特征:个体差异性、递进性、倾向性、时限性以及依赖性。通过调查研究归纳出当前剑川县农村留守老人的养老服务上存在供需矛盾、基础设施不足、人才短缺、资金有限、医疗条件有、老人孤独感强烈的问题,从经济支持、医疗条件、政府主体责任、传统文化观念四个方面来剖析存在问题的原因。最后根据福利多元主义、社会支持理论以及公共产品供给理论,从政府、社会、村集体、家庭和留守老人个人五个层面分别提出了具体的对策建议,以期完善云南少数民族农村地区留守老人的养老服务。