农民工是中国现代化进程中出现的一个特殊社会群体,他们的户籍身份是农民,却从事于非农业部门工作,“亦工亦农,非工非农”。由于身份与职业的分离,农民工在政治、经济等权利上受到一定的影响。随着农民工群体的逐步壮大,引发的社会问题也越来越多,使农民工问题普遍受到社会各界的关注。农民工在城市里居住、生活、工作,归属却属于农村社会群体,他们中的大多数处在城市的边缘位置,被称为城市“边缘人”。本文重点分析当前中国农民工政治权利的实现状况。通过对流出地及流入地农民工政治参与情况的调查研究,并以河南省部分地区调查案例为参考,总结农民工政治参与的积极方面和存在问题,从体制层面、组织层面以及农民工自身的心理文化等层面,分析农民工制度化政治参与的虚置与非制度化参与的激增出现的原因。文章还针对存在的问题,以平等与和谐为视角,提出若干对策建议,以保障农民工政治参与权利的顺利实现。广泛的政治参与是促进社会和谐的有效途径之一,政治参与的实质是各方信息的沟通和利益的协调。政治参与有助于社会、政府间的决策互动,有利于维护社会的团结稳定。把农民工纳入民主政治建设的范围,积极支持广大农民工政治参与,让农民工通过合法的方式和渠道,行使自己的政治权力,实现自己的政治愿望,这将有利于维护社会公平正义,保持社会和谐稳定。