高速交通背景下山东省城市职能结构优化研究

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拉采尔曾言:“交通是城市形成的力。”历史经验已经证明,交通能够对城市空间形态和布局、城市之间的联系格局乃至城市的性质和功能等产生深刻影响。兴起于20世纪初叶并延续至今的高速交通建设革命,正在促进世界范围内城市发展的快速变革,其中城市职能结构变革最为剧烈。在区域和城市复杂系统内部,高速交通作为一个循环子系统发挥着重要的通道功能,城市职能因交通引发的要素集聚和扩散效应而不断演化,中国制造业的空间迁移态势、高铁外交战略的实施等也深受高速交通建设的影响。鉴于高速交通对城市职能演变的重要影响,本文以高速交通大省——山东省为例,尝试探究高速交通背景下区域职能结构的演变特征,进而提出基于高速交通建设的合理优化对策。本文在汇总整理国内外相关研究成果和实践经验、分析山东省高速交通建设现状及城市职能结构的基础上,先是构建了高速交通优势度评价体系,并明确了“整体倒‘T’型、局部团块状、洼地居四角”的山东省县域高速交通优势度分布格局,进而揭示出山东省城市职能存在人文关怀及特色职能欠缺、同质竞争大于差异化发展、中心城市现代职能和交通职能滞后等问题。随后,以相关性分析、中心性职能测度等方法重点分析了高速交通影响下山东省城市职能结构的4个层面的变化。研究发现,高速交通建设对山东省城市职能结构影响显著:(1)城市产业结构由“正菱形”加速向“倒锥形”演化;(2)城市发展内涵逐步由机械增长转向质量提升;(3)城市交通辐射力和要素交换能力显著增强;(4)中心性服务职能的加强导致城市职能多中心度步入离心发展阶段。同时,本文研究了高速交通作为影响的作用机理,包括城市职能腹地扩展、产业集聚与内生增长、资源集约利用效应、产业布局优化、枢纽效应5类机制,其对城市经济联系、产业虹吸效应、生产要素流动、产业布局均衡化、增长极形成等方面意义显著。在此基础上,提出了基于高速交通建设的山东省城市职能结构优化对策,主要包括:(1)区域职能分工与市内职能分区结合;(2)综合职能与特色职能并重;(3)注重城市潜在职能挖掘。
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