个人所得税是以自然人在一定时期内取得的应税所得为课征对象的直接税,是许多发达国家税制体系中最重要的主体税之一。我国个人所得税制经历了从无到有、不断发展的过程,现行个人所得税制符合经济社会发展趋势,不仅在组织财政收入方面起到了重要的作用,而且在调节收入分配方面也发挥了重要职能。但是,近年来随着我国居民收入渠道多元化和形式的多样化,收入差距逐步扩大,现行的个人所得税制已经不能适应目前的经济发展趋势,在运行过程中暴露出许多不足。本文在对我国个人所得税税制改革和征管现状进行分析的基础上,采用问卷调查的方法,对济南市某区的个人所得税征管现状进行了实证分析,明确了我国现行个人所得税征管存在的问题,并针对性的提出了我国个人所得税征管及改革对策提升建议。通过研究,本文主要得到了以下的结论。第一,我国个人所得税征管及改革已经取得了一定的进展,已经成形了较为完善的体系,但是仍然存在一定的问题,如个人所得税整体规模偏小,收入调节功能不足,而征管存在征管主体以间接税为主,税务机关与自然人纳税人利益关系不明等。第二,通过对济南市某区个人所得税征管的实证分析,发现目前个人所得税税负偏重、税负不公;“一刀切”的扣除方式没有对民生因素建立单独的扣除标准;高收入群体税收监管存在盲区,造成贫富阶层实际税负不公,无法起到调节贫富差距的目的;个人所得税逃税成本低,无法起到震慑的作用;现阶段国家对个人所得税的宣传覆盖面不广,对收入来源和使用方向不够公开透明。第三,针对目前我国现行个人所得税征管的现状和不足,本文提出了我国个人所得税征管及改革对策提升建议,包括明确征税对象的覆盖范围、根据实际情况明确扣除项目内容、充分考虑纳税人的实际负税情况、合理使用科学的申报征收方式、科学设计税收征管手段、科学设置差异化税率、加强纳税宣传及违法处罚力度等。本文通过对个人所得税税制改革和征管对策的研究,以期能够对济南市,甚至对我国的税制改革及征管有一定的借鉴和指导作用。今后,还应从行政区划、管理层级、信息不对称等多个方面进行更深入的研究。