国际海洋环境污染的法律问题研究

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近年来世界各国综合国力不断提高,人类社会的科学技术持续进步,人类的开发利用能力不断增强,陆地资源已经接近枯竭,辽阔的海洋逐渐变成了国际社会经济发展的新目标。人类开采的逐渐增加导致海洋环境的压力日渐增长,国际海洋环境污染问题已成国际社会普遍面临的问题。解决国际海洋环境污染靠单个国家的努力是远远不够的,这是一个全球性的问题,需要全球国家的共同努力,完美的国际合作和完整的国际海洋环境保护法规十分必要。国际海洋环境法起步晚,发展迅速,为防治国际海洋环境污染提供了法律指导。本文第一章介绍了研究国际海洋环境污染的目的和意义,梳理了保护国际海洋环境的国际条约和国际法律。阐述了现有的保护国际海洋环境法律的不足和缺陷,提到了中国海洋环境污染严重的状况以及中国法律学者提出的建设性建议。简要叙述了本文的研究方法和创新点。第二章对国际海洋环境污染的现状进行详细分析,界定了国际海洋环境以及国际海洋环境污染的概念,对国际海洋环境污染的表现进行分类,并对国际海洋环境污染的特点加以阐述。第三章论述了国际海洋环境污染加剧的原因,造成海洋环境污染加剧的原因多种多样,保护国际海洋环境的立法不足,往往忽略国际法基本原则的要求;执法上存在缺陷,对国际合作实际执行过程中的具体要求难以满足,国际会议决议的效力问题、国际组织运行的资金问题、国家间合作的限制问题等也困扰着我们。受到合作体制的限制,加之各国政治、经济发展不平衡,各国为了本国的经济利益不惜以牺牲环境为代价实在令人痛心。司法上无法充分有效的利用国际刑警组织及国际法庭的作用。立法、司法、执法的不力导致国际海洋环境污染问题越来越严重,解决这个问题已经迫在眉睫。我们必须采取相应措施治理国际海洋环境污染,同时希望人民群众多参与到保护环境的行列中来,才能尽广大人民的力量更快的解决环境问题。第四章阐述了国际海洋环境保护法律制度的完善建议。从立法方面确立适合保护国际海洋环境的基本原则,并充分尊重国际法的基本原则;完善关于保护国际海洋环境的相关制度;执法上注重政府间的国际合作和非政府间的国际合作,通过国际组织制定公约和协定的方式加强执法,多年来多边合作为保护国际海洋环境做出了突出贡献;司法上充分利用国际刑警组织及国际法庭的作用,在尊重各国主权的基础上加强国家间的交流与合作。完善保护国际海洋环境的相关制度,确保国际海洋环境的安全稳定。及时评价全球的海洋环境,对特殊地区可以做出专题评价;为保护国际海洋环境的制度提供坚实的财政基础,预防国际海洋环境的污染;保护海岸地区环境,为海洋生物、物种资源提供良好的生存坏境;设立港口国管制安全制度,解决“船旗国”管辖的诸多问题;最后提出尽快构建国际海洋环境评估制度的美好愿望。国际海洋环境污染已经成为人类社会共同关注的问题,这不仅仅关系到一个国家的利益问题,更是全世界利益的共同所在。然而各国的重视程度不够,立法、执法、司法等法律措施不健全,使得国际海洋环境污染进一步加剧。仅以此文唤起人们共同治理海洋环境污染的信心,为保护国际海洋环境事业贡献绵薄之力。
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