多中心治理视角下单位社区多元主体协同治理研究

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单位社区是我国实行计划经济体制下的特有产物。自改革开放以来,随着体制改革和社会转型,单位制走向消解,“单位办社会”转变为“社区办社会”,单位逐渐剥离原来所承担的各项社会功能,许多老旧单位社区趋于边缘化、底层化,社区治理面临诸多问题。社区是社会的细胞,社区治理是社会治理的基础,如今中国社会正值转型期,关注单位社区,改善和创新单位社区治理,实现其治理转型对于打造共建共治共享的社会治理格局,推进城市化进程,加快实现现代化具有重要意义。本文选取攀枝花市东区Y社区为典型个案研究对象,采用实地观察法和深度访谈法,以多中心治理理论为指导对单位社区治理进行了研究。首先查阅、梳理单位社区及社区治理的相关文献资料,并对多中心治理理论进行了一定的研究;其次,总结了Y社区治理的基本情况,并对Y社区的治理主体和治理机制及其转型等方面进行深入分析;再次,基于多中心治理理论的视角,剖析了Y社区治理中存在的问题及其成因;最后尝试在符合我国国情和攀枝花地区实际,以及尊重社区利益并满足人民美好生活需要的基础上,透过多中心治理的理论视角,提出培育多元的社区治理主体,建立有利于促进多元治理主体良性互动与合作的机制,优化单位社区多中心治理体制,加强社区公共参与等加强单位社区多元主体协同治理的对策建议。
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