中小企业是现代市场经济中最活跃、数量最多的一支经济力量，它的存在对国民经济的稳定健康发展具有巨大的作用，研究表明，中小企业的存在促进了竞争，推动了技术革新，彰显了企业家才能，增加了社会财富，并创造了大量的就业机会。中小企业的繁荣，对现代市场经济的繁荣具有重要的推动作用。然而在我国，中小企业由于信用缺失和金融体系发展不健全两大原因，长期面临融资困境。融资的困难制约了中小企业的发展，而中小企业的发展对于国民经济的健康发展具有重要的意义。因此，中小企业融资难问题是我国当前经济发展中一个重要的问题。本文认为，要解决中小企业融资难问题，关键在于解决由于信用缺失和金融体系发展不健全所导致的市场失灵问题，而根据产业政策理论，政府的产业政策是解决市场失灵问题的一条重要途径。在国际上，世界各发达资本主义国家为了解决本国的中小企业融资难问题出台了一系列的政策措施，并在实践中各自形成了一套符合本国中小企业融资需求的融资服务体系。这些实践经验可以作为我国解决中小企业融资难问题的重要参考。本文借鉴产品生命周期理论的思路，采用生产类型作为中小企业的分类标准，按生产类型将中小企业分为创新型中小企业、高新技术产业化型中小企业和传统产业型中小企业，分析了不同生产类型的中小企业在发展过程中所表现出的经济特征，并概述了美、德、意三国为解决本国中小企业融资难问题所构建的融资服务体系，与此同时，对我国的中小企业采用同一分类方法，选取国内具有代表性的样本区域，对样本区域内的中小企业在发展过程中所表现出的经济特征进行分析，对所采取的融资支持手段进行总结。本文在此基础上对各类型中小企业融资支持政策进行探讨，目的是为我国借鉴国际经验构建和完善有针对性的中小企业融资支持政策体系提供理论参考。