本文结合陕西省的公路网规划实践，对公路网发展目标规划、公路网布局规划、交通需求分析、项目建设规划以及规划公路网的社会经济影响评价五个方面对公路网规划的理论和方法进行了研究分析和探索。论文共分七章。 第一章为绪论。主要论述了公路网规划的地位和作用、公路网规划理论及方法的国内外研究现状、论文的研究背景、研究内容和方法。 第二章为公路网发展目标规划。通过与世界经济发达国家的公路网密度和运输结构、以及我国其它地区，特别是与陕西省相邻省（区）的公路网发展水平相对比，根据我国经济发展“三步走”的奋斗目标，采用连通度指标测算和类比的方法，按网连通度、公路网密度、人均公路网总里程和单位汽车保有量的公路网总里程指标分别进行测算，确定了陕西省的公路网发展目标—公路总里程、高速公路里程和二级以上公路占有率的适当范围。 第三章为公路网布局规划。在公路网布局规划原则的指导下，采用重要度布局法，即“点-线-面”的布局顺序，通过抽象公路网络、节点重要度计算和节点层次划分、路线重要度最大树及层次划分等步骤，结合陕西省的公路网现状及地理、社会经济等条件，提出了“米”型国道主干线公路主骨架、“一纵三横两环”公路次骨架和县乡公路、村公路紧密结合的2000-2030年陕西省公路网布局规划。 第四章为交通需求分析。根据OD调查历史数据，通过模型结构型式的选择、模型参数标定、路段交通量观测数据校准等步骤，建立了交通生成-分布组合模型。同时，采用交通分析“四阶段法”，经过交通生成-分布预测、交通量分配等步骤，通过两次校准，得出了规划路网各路段的远景交通量。 第五章为公路建设项目规划。根据部颁标准提出了公路技术等级的确定原则，同时采用边际费用-效益的近似优化方法确定公路项目的建设顺序及建设时机，得出了2000-2010年陕西省公路项目建设规划以及干线公路网建设规模。 第六章为规划公路网的社会经济影响评价。在对公路社会经济效益进行归纳 陕西省公路网规划的实践与探索分类的基础上，采用国民生产总值指标，提出了公路社会经济影响的定量评价方法，通过公路运输周转量预测结果和国民经济投入产出直接消耗系数表测算得出了陕西省规划公路网（干线）的社会经济效益及其构成。 第七章为本文的主要研究结论。