近些年在我国经济得到快速发展的同时,出现了地区间税收负担差异较大这一现实问题,具体表现为区域经济发展规模与所承担的税收负担不协调,这种不均衡的发展会影响我国区域经济的持续健康发展。在这一背景下,本文将研究1995-2014这20年区域间税负差异的发展趋势,探寻其背后的原因,并根据影响这一差异的根本原因提出相应的税收政策建议,这将对于缩小区域税负差异,实现我国区域间经济的协调发展具有重要的现实意义。本文采用规范分析与实证分析相结合的研究方法,具体的思考和分析研究方法主要有:历史文献法、数理统计法、对比分析法、泰尔指数法、计量模型法。本文首先对税负差异的衡量指标、测度方法和税负差异失衡的负面影响做出了说明,在此基础上,通过从中国统计年鉴和中国税务年鉴获得的1995-2014年相关数据,采用数列分析法、税负差异系数法、税收协调系数法、泰尔指数法对我国区域税负差异的发展趋势和现状做了全面的分析。从各省看,我国各省税负水平在波动中不断上升,税负最高省与最低省差距加大;从各区域来看,我国经济发展水平由高到低的排序依次是东部三个直辖市-东部地区-中部地区-西部地区,但税负从重到轻分别为东部三个直辖市-东部地区-西部地区-中部地区,反映出我国区域税负差异与经济发展不相均衡的现状。为进一步探究影响这一差异的原因,本文建立了经济发展水平、产业结构、税制结构、城市化水平、贸易结构、税收征管水平、横向税收转移七个理论假设,十个样本指标,利用1995-2014年的面板数据进行了实证分析,实证分析结果为产业结构、税收征管水平、横向税收转移为主要的影响因素,并对这些主要因素做出了一些印证性的分析。最后针对我国区域间税负差异这一问题,首先对确定税负差异的原则做出了说明,然后在前文分析研究的基础上,从优化区域产业结构、加强税收征管水平、完善横向和纵向税收分配协调机制、完善税收优惠政策这四大方面提出了完善建议。本文可能的创新点有两点,第一,在研究方法层面上,本文采用多种指标和方法加强了对现有数据的分析和挖掘力度,在第三章研究我国区域税收负担差异的发展趋势和现状时,综合采用数列分析法、税负差异系数法、税收协调系数法、泰尔指数法多个指标由各个省份到四大区域,由点及面的进行了较为全面的分析,在第四章研究地区税负影响因素时,考虑到不同区域间在优惠政策等方面的差异性,为增强可比性,采用1995-2014年20年较长跨度的面板数据,建立影响区域税负差异的7个研究基本假设和相对应的10个样本指标,利用计量建模实证分析的方法,利用固定效应模型对区域税负的影响因素进行了系统分析。第二,在研究视角层面上进行了拓展,本文是对我国区域间税收负担差异进行研究,这与从宏观税负水平、宏观税负与经济增长的关系视角进行研究的文献相比还较少,并且本文的这一研究视角与十三五规划建议中提出的坚持协调发展,推动区域协调发展的战略发展方向相契合,这对协调区域经济协调发展的具有重要意义。本文试图通过对区域税负差异多方面、全角度的分析,不断完善分析区域税收负担差异的研究框架。