【摘 要】
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居住自由由多个子权利构成,在我国历史上曾经被明确载入宪法,是公民的一项基本权利。因为诸多原因,我国现行宪法没有规定公民的居住自由权。正因如此,我国对居住自由权的制度化保障长期处于缺位状态。老年人因其身体机能的特殊性,对居所的条件应有更高要求,因而更应该重视老年人居住自由权的保障。结合老年人居住自由权的权利内涵,通过对老年人居住自由权相关法律政策、公共财政、住房保障、户籍、土地几种正式制度,以及居住
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居住自由由多个子权利构成,在我国历史上曾经被明确载入宪法,是公民的一项基本权利。因为诸多原因,我国现行宪法没有规定公民的居住自由权。正因如此,我国对居住自由权的制度化保障长期处于缺位状态。老年人因其身体机能的特殊性,对居所的条件应有更高要求,因而更应该重视老年人居住自由权的保障。结合老年人居住自由权的权利内涵,通过对老年人居住自由权相关法律政策、公共财政、住房保障、户籍、土地几种正式制度,以及居住自由权的社会认知、老年人居住习惯与意愿、现阶段养老模式几种非正式制度进行分析,以制度主义视角深刻剖析其运行现状对老年人居住自由权的影响。发现,我国老年人居住自由权制度化保障难以有效推进的根本原因在于正式制度与非正式制度不完善,且相互之间没有有效作用形成良性影响。针对此不足,可以从构建正式制度与非正式制度两条路径进行解决。从完善老年人居住自由权保障的法律体系、提高老年人事业公共财政支出的合理性、完善老年人居住自由权住房保障制度、提高户籍改革公平性、深化农村土地制度改革五大举措来加强正式制度的建设。再辅之非正式制度互补,塑造好老年人居住自由权价值认知体系、注重对老年人精神关爱、促进社会协同养老观念养成。正式制度与非正式制度两分条路径互相作用、高效配合,方能建立起一套具有中国特色的老年人居住自由权制度化保障机制。
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