乡镇政府是我国整个政府体系中与人民群众接触最多的群体,是政府机构的基石,代表了政府的形象。当前,国家绝大多数政策的落实都是由乡镇政府完成的,乡镇政府的政策执行力直接影响着公共政策的时效性,同时也关系着乡镇的发展。如果乡镇政府不能及时对各方面利益进行合理的引导,将会使利益冲突不断加剧,甚至造成人民的越级上访、聚众闹事、围堵政府办公楼、与政府直接冲突等现象的产生,最终导致整个社会形态的动荡,危害社会的稳定。因而,为了更好的维护各方利益,保障政府的公信力和权威,就一定要为乡镇政府各项政策的执行做充分的准备工作,对乡镇政策执行中各利益主体的不同需求进行合理的评估,根据实际情况调整不同利益主体间的利益关系,维持基层社会的稳定,确保政策执行的高效性。本文首先从概念入手,通过查阅国内外有关乡镇政府政策执行中的利益冲突的相关文献资料,对相关概念界定,接着将本文要运用的基本理论进行了概述。然后用利益分析法对乡镇政府政策执行中的利益冲突进行了具体分析,主要从乡镇政府政策执行中利益冲突的内涵、不同的利益主体之间的利益冲突表现、利益冲突的普遍特征、乡镇政府政策执行中利益冲突的消极影响和积极影响四个方面进行阐述。其次,从传统文化观念的影响、转型时期乡镇政府角色的异化、政策执行人员自利性膨胀、公众利益表达渠道不畅和政策执行中缺乏有效的监督约束机制五个方面分析了造成乡镇政府政策执行中利益冲突的影响因素。最后,在前文的研究基础上,提出了乡镇政府政策执行中利益冲突的协调手段。主要包括厘定乡镇政府职能,深化乡镇体制改革、建立公开有序的利益博弈机制、规范乡镇政策执行者的行政行为、健全监督体系,完善利益约束机制、构建乡镇政府化解矛盾与纠纷的机制五个方面。