论我国职业伤害事故赔偿制度体系的完善

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在我国,随着社会主义法治化进程的不断深入,在劳动关系中处于相对弱势的劳动者的权益保护日益受到广泛关注,而职业伤害的不断增多,工伤事故的时有发生,职业病问题的触目惊心,都使得职业伤害事故赔偿制度得到社会各界越来越多的关注。劳动者权益保障的完善不但是我国人权保障程度的体现,也同样可以促进我国经济的发展,因此职业伤害事故赔偿制度体系的完善迫在眉睫。本文始终坚持理论与实际相结合的原则,在研究中综合运用文献研究法,跨学科研究法,定性分析法,比较研究法的方法,结合法学、社会学、管理学、经济学,从多视角研究,将我国现阶段可构成职业伤害事故赔偿制度体系的工伤保险制度,雇主侵权责任制度以及雇主责任险制度三者的发展历程、法律沿革和现状做了深入的研究,尤其是在三者的衔接部分进行了较为详尽细致的分析,审时度势,优势互补,试图建立一整套完整的职业伤害事故赔偿制度体系,使职工在遭遇职业伤害事故后,甚至是在遭遇职业伤害事故的同时能得到全面,及时,合理的赔偿或救助,本文旨从雇主责任这个全新的视角出发,以雇主对职工履行工作职责时所受损伤应当承担责任为理论基调,明确职业伤害事故赔偿制度体系应是以分散雇主风险,全面保障受损职工利益为目的,从而进一步确定以工伤保险赔付制度为主,雇主侵权责任赔付制度和雇主责任险赔付制度为辅的职业伤害事故赔偿制度体系,在本文中,笔者通过比较三种赔付制度的性质不同,请求范围不同以及赔偿范围的不同,探寻将三种制度有序衔接的有效方法,从而达到完善我国职业伤害事故赔偿体系完善的目的,这也正是本文的亮点所在。本文第一章开篇完成了对职业伤害事故赔偿制度体系的整体概述,在第一节职业伤害事故赔偿制度的界定中详细阐述了职业伤害事故的概念和特点,点明职业伤害事故与一般人身损害不同,更具有隐蔽性和迫切性,因此更有必要完善我国的职业伤害事故赔偿制度体系,从而全面保障遭受职业伤害职工的利益。追溯职业伤害事故保障机制的历史沿革,梳理工伤保险制度,雇主责任保险制度以及我国的雇主侵权责任制度三者之间的关系,最终明确职业伤害事故赔偿制度体系是以雇主对职工履行工作职责时所受损伤应当承担责任为理论基调,工伤保险赔付制度,雇主侵权责任赔付制度和雇主责任险赔付制度都是为了保证雇主能够承担赔偿责任,职员得到充分赔付的制度,具有构成我国职业伤害事故赔偿制度体系的实践可行性和理论完整性。其次,第二章主要分析我国现阶段职业伤害事故赔偿制度体系的缺陷,采用从点到面的方式,分别从我国的工伤保险赔付制度,雇主侵权责任赔付制度以及雇主责任保险制度的现状和问题入手。首先,点明雇主责任在我国没有明确的法律支持,这对完善我国职业伤害事故赔偿体系而言无疑是一个硬伤。再者,通过对比新旧《工伤保险条例》,阅读《侵权责任法》有关雇主侵权责任的规定,并结合所搜集的我国投保数据了解侵权责任险的现状,在充分肯定三者在我国有一定程度发展的提前下,进一步分析三者在立法以及实践中存在的突出问题,最后,分别分析的同时总结出三者在现实操作中具有责任范围有所重合,赔付顺序不利于全面赔偿,民事侵权求偿权利缺少法律支持等衔接的问题,使我国职业伤害事故赔偿体系无法很好的发挥其应有的功能,从而归纳出完善我国职业伤害事故赔偿制度体系,面临的最突出的问题就是三种赔付制度的有序衔接,整个职业伤害事故赔偿制度体系的系统性和操作性都有待加强,进而在此基础上,展开第三章有关我国职业伤害事故赔偿制度体系完善的整体论述。最后在第三章的论述中,为了更好的完善我国职业伤害事故赔偿制度,首先针对工伤保险赔付制度,雇主侵权责任赔付制度以及雇主责任险赔付制度的不足分别进行了完善。工伤保险制度侧重于实践方面的可操作性的提升;雇主责任制度侧重于立法层面的完善,即将雇主责任上升到法律的层面;雇主责任险制度作为商业险,则应注意发挥政府的行政指导作用。在本章第四节重点阐述三种赔付制度的有序衔接,确定以工伤保险制度为主,工伤保险制度和雇主责任险协调发展,雇主侵权责任适当补充的职业伤害事故赔偿体系,三者之间有机结合,互取所长,从而实现雇主责任承担的有序性和可操作性,突出本文研究的主旨是在实现雇主能够更好承担其责任的基础上,提出完善职业伤害事故赔偿制度体系的参考性的建议和具有可行性的对策,论文围绕着工伤保险赔付制度,雇主侵权责任赔付制度以及雇主责任险赔付制度的有序衔接这一中心展开,以期达到全面保障职工权益和协调各方面利益的目的。
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