保险业是我国金融行业中开放最早、开放力度最大并且开放过渡期最短的行业。中国加入世贸组织之初，保险业界“狼来了”，“外资保险机构到中国保险市场来抢滩”的呼声甚嚣尘上。但转眼九年过去了，狼似乎没有如期而至，外资保险机构占中国保险市场的份额在2010年底分别仅为财产险1.06％，寿险5.63％。本文以2010年在中资和外资财产保险市场上分别排名前12位的24家公司2005-2009年间的经营数据为样本，利用数据包络分析模型，对24家公司近5年的技术效率、纯技术效率及规模效率进行了实证研究，得出中资产险公司的平均经营效率尤其是规模效率比外资产险公司高的结论，并从宏观政策层面与微观经营决策层面出发，对导致中、外资经营效率差异的主要原因进行了分析，在此基础上提出我国保险监管在以防范风险为核心的同时，也要注意保护消费者的利益，以及相关监管部门应进一步扩大中国财产保险市场的开放程度的建议;另外，本文还建议中资财产保险公司应未(雨)绸缪，从提高偿付能力、大力发展高端险种以及打造高素质的人才队伍三个方面进一步提升竞争力。