网络直播监管的问题研究

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网络直播正随着互联网和移动电子设备的普及成为新的潮流,并逐步向民众生活渗透,甚至成为民众生活中不可或缺的一部分。尤其在疫情肆虐的当下,越来越多居家隔离的民众加入直播大军,在分享生活的同时缓解对疫情的恐慌和焦虑。网络直播根据直播内容,分为秀场直播、电竞游戏直播、移动设备直播、体育赛事直播、活动直播还有多摄像头直播六类,具有多样性、互动性、即时性、营利性、低门槛性等特点。虽然网络直播的潮流化趋势正极大地改变着民众的生活方式,但监管匮乏、规则不清等问题亦成为民众权益受损的隐患。例如在2022年“3·15”晚会中曝出的网络主播虚假宣传、贩卖假货、拒绝售后等现象,不仅限制直播行业的发展,同时也对民众生活产生负面影响。同时,网络直播正成为未成年保护的灰色地带。主播在直播间穿着暴露,大打“色情球”,甚至公然宣传反社会的言论,这不仅不利于未成年人的身心健康,还会催化低龄化、多样化的未成年犯罪。因此,如何对网络直播实行既有温度又有力度的监管成为当下的焦点问题。我国内容分散、威慑力弱的部门规章和规范性文件业已无法满足时代背景下网络直播的发展,亟需专业化的法律法规借以实现对网络直播的监管。在网络直播监管体系的完善上,首先要对直播监管的法律法规进行总体规制,除了制定层级高、实施力强的高位阶法律法规外,还要完善实施流程,切实将监管落到实处;其次,强化政府在网络直播监管中的主导地位,以配套良善手段实现对本区域内的网络直播时时监管。同时政府要开拓创新思维、加大创新力度,采取更加先进高效的技术手段来进行此项工作;再次,加强直播行业间的自律,加强对直播平台的监督管理,设立专门的自律组织,制定权威的自律公约,落实直播主体责任,促进网民的融合监督,设立举报奖励机制;最后,引进先进国家的监管经验,加强各个国家之间的交流与合作,以实现网络直播行业的健康发展。
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