劳务派遣用工是市场经济中一种特殊的用工方式,这种用工方式与传统的用工方式之间存在的不同之处在于“雇佣”和“使用”的分离。由于劳务派遣用工的特殊性,《劳动合同法》和《劳务派遣暂行规定》对劳务派遣作出了详细的规定,特别是对劳务派遣的适用范围、用工单位退回劳动者、责任承担等方面。在实践中,劳务派遣用工存在两大问题,分别是用工单位违法使用劳务派遣工和用工单位违法退回劳动者。这两大问题出现的根源在于劳务派遣适用范围宽泛和退回机制不完善。用工单位违法用工表现为用工单位超出劳务派遣适用范围用工和派遣协议内容违法,在用工单位违法用工的情况下如何认定用工单位与劳动者之间的法律关系?用工单位与派遣单位如何承担责任?亟需完善用工单位违法用工法律责任制度,细化劳务派遣的适用范围、劳动关系的认定标准和责任承担。《劳务派遣暂行规定》明确了用工单位退回的法定情形和限制性条件,但是实践中存在约定退回、协商一致退回的情形,法律对此并没有作出规定。法律规定用工单位与派遣单位承担连带赔偿责任,缺乏实际操作性,没有规定用工单位退回劳动者的程序导致劳动者无法申诉,亟需完善用工单位退回制度,完善退回条件、责任范围和退回程序。论文分为四个部分:第一部分主要从劳务派遣的历史发展、劳务派遣的概念、法律关系的角度深入论述用工单位在劳务派遣中的法律地位,从不同的维度研究用工单位的法律地位,为研究用工单位的法律责任奠定基础。第二部分主要阐述我国劳动法律对劳务派遣的相关规定,比较研究国外劳务派遣的法律规定,对比分析我国与国外劳务派遣法律责任制度的差异,为我国用工单位法律责任制度的完善提供可行性建议。第三部分主要分析我国用工单位法律责任制度存在的问题,结合相关数据从用工单位的角度分析我国劳务派遣发展现状,深入研究其繁荣发展的本质原因。我国用工单位法律责任制度存在的问题集中在用工单位违法使用劳务派遣工和违法退回劳动者的责任承担问题。通过实证分析研究我国用工单位法律责任的问题,发现实践中用工单位法律责任制度在运行中存在的问题,总结各地法官的处理案件的法律适用思维,为完善用工单位法律责任制度提供实证资料。第四部分综合前面三个部分的研究内容,为完善劳务派遣中用工单位法律责任制度提供科学、合理、有效的建议,完善用工单位违法用工和违法退回劳动者的法律责任制度。