【摘 要】
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进入21世纪以来,随着全球一体化进程的加快,人流、物流跨境规模突飞猛进,国家和人民群众对平安和健康的需求越来越高,西非埃博拉出血热疫情、甲型H1N1流感疫情、新疆脊髓灰质
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进入21世纪以来,随着全球一体化进程的加快,人流、物流跨境规模突飞猛进,国家和人民群众对平安和健康的需求越来越高,西非埃博拉出血热疫情、甲型H1N1流感疫情、新疆脊髓灰质炎疫情和日本3.11大地震引发核泄漏事故等国际突发公共卫生事件,使得卫生检疫防控工作面临的形势更加严峻,这就显示了国境卫生检疫在国防中具有举足轻重的地位,同时卫生检疫面临的机遇和挑战也前所未有。总之,国境口岸卫生检疫在维护国家安全、保护人民身体健康、促进社会和谐发展方面,有着重大的作用。国境口岸卫生检疫部门作为政府部门中的出入境技术执法部门,无论是顺应国内政府建设的发展潮流,还是应对国际间贸易往来飞速发展所带来的问题,都必须发现自身体系的不足,加以改进,优化自身体系来适应时代的发展。本文梳理了国内外卫生检疫的研究现状,以及有关卫生检疫研究的相关理论和文献、比较研究等常用方法,研究天津口岸卫生检疫防控体系的改进对策。首先论述了国境卫生检疫的概念及理论基础,并简要介绍了国内外卫生检疫体系;其次,以天津口岸为例,介绍了天津口岸卫生检疫防控体系现状,并从组织结构、具体内容、法律支撑三个方面发现其存在的问题,具体表现有:防控体系的组织管理面临压力、疫情信息不对称、卫生处理乱收费、预防性监督不到位等,并分析产生问题的原因。在此基础上,介绍了美国、日本和香港卫生检疫方面的经验;最后结合我国的现实情况,提出了提高天津口岸卫生检疫体系的建议:调整组织架构、完善口岸卫生检疫防控体系具体内容、完善口岸卫生检疫法律支撑。为天津口岸卫生检疫防控体系的改进提供了新思路、新对策。
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