财政支出、技术选择与经济绩效——基于省际面板数据的实证研究

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自改革开放以来,中国经济创造了飞跃式的发展,无疑技术进步在中国经济发展奇迹中扮演了重要的角色。因此,对中国改革开放以来技术选择进行总结和研究极具意义。  影响技术选择的因素是非常复杂的,在前人研究的基础上,结合中国经济的发展历程中政府行为扮演着重要角色的基本国情考虑,本文选取能够反映政府行为的财政支出作为研究技术选择的切入点,总结了购买性支出及转移性支付等财政政策对经济主体技术选择行为的作用方式和作用效果,并结合发展中国家的特点梳理了影响政府及其官员技术选择决策的因素,分析了他们在制定相关政策时的行为倾向,在此基础上进一步分析政府赶超型发展战略下如何通过促进高等技术发展、扭曲要素价格这两条路径最终对经济绩效产生影响。  为了进一步地说明问题,本文选取了省际技术选择指数、财政支出指数、投入和产出相关的省际面板数据,运用数据包络分析方法(DEA)的曼奎斯特指数法测算了改革开放以来各省的全要素生产率、技术进步指数、技术效率指数,通过误差修正模型验证了财政支出与技术选择之间在统计上存在着单向因果关系,技术选择与经济绩效之间存在着单项因果关系;财政支出干预下的技术选择对经济绩效的促进作用要么不显著,要么阻碍经济绩效的改善。上述实证分析结果表明我国财政支出极大地影响了技术选择,而这样的技术选择并不利于经济绩效的改善。  基于实证和理论分析的结果,本文的最后针对政府财政支出对技术选择主体的影响的特点和成因,对市场经济体制建设、产业技术选择、财政监督体制、官员升迁机制等方面提出了相关的建议。
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