【摘 要】
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法治政府建设评估以促进法治政府建设为终极目标,以当前政府法治现状为切入点,通过量化政府的法治建设指标,从而对各级政府的法治建设水平进行分析,找到政府在法治建设过程中
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法治政府建设评估以促进法治政府建设为终极目标,以当前政府法治现状为切入点,通过量化政府的法治建设指标,从而对各级政府的法治建设水平进行分析,找到政府在法治建设过程中的短板,进而有针对性的进行改善,使法治政府建设更具科学性。本文结合我国法治政府建设评估在理论与实践中暴露的问题,从四个方面对该活动进行论述。第一部分,从概念入手,阐述法治政府建设评估的含义及其与政府绩效评估概念的区别,并从理论与现实意义角度对法治评估进行阐述;第二部分从主体与客体两方面来对评估工作进行展开。主体方面,建立以政府为主导,专家、社会公众共同参与的多元评估主体。客体方面,对各级政府进行评估与公众满意度评估,并予以不同的权重分配,实现评估活动的科学性与准确性。第三部分,法治评估应遵循实事求是、公正公开等基本原则。根据不同的评估主体,可以适用不同的具体的评估方法。评估内容方面,设立行政执法、权力监督、制度建设、政府职能界定、行政决策、社会矛盾纠纷化解、行政能力建设共七个一级指标,并进行细化为二级指标与三级指标。第四部分,强调对评估程序的设计科学性,从评估活动准备、进行到结束,都要结合法律与评估保障,进一步为评估结果的准确性提供基础。建立科学的法治政府建设评估体系,有助于提高法治政府建设质量,进而加快法治政府建设速度。
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