2006年中央一号文件《国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确指出,要构建农村公共文化服务体系,推动实施农民体育健身工程。近年的中央1号文件也都明确提出支持发展农村体育公共文化事业。2009年国务院颁布的《全民健身条例》把民众参与体育的愿望和追求从法规上明确为“公民权利”,并与人权挂钩予以保障。新农村、新体育、新生活,体育健身正成为新农民衣、食、住、行之后的第五生活要素,成为农村文明生活方式中的一部分。目前我国已进入工业反哺农业、城市支持农村的城乡一体化建设新阶段。新时期我国农村体育面临重大发展机遇,也面临诸多困境与问题,而其中体育公共产品供给制度的健全与创新是当前我国农村体育面临的首要问题。农村体育公共产品供给制度的健全与创新,是贯彻落实我国农村体育文化政策推动农民体育健身工程的重要保障,是全面推进农村经济、教育、医疗卫生和公共文化等领域综合改革和发展不可或缺的重要组成部分,也是我国体育制度改革和新农村公共文化事业建设的重要举措。本文以我国农村体育公共产品供给的相关学科理论基础、国外经验借鉴、制度变迁与历史背景、、我国供给制度现状与困境、供给制度创新的思路与策略等为主要内容。在大量文献资料基础上,通过大量的前期走访调研(包括湖南、河南、江苏、甘肃等相关主管部门与乡镇、村寨)和针对湘鄂渝黔边地区的个案调查,对农村体育公共产品供给制度现状进行了考察与分析,对农村体育公共产品供给制度存在的缺陷与困境进行了深入探讨,其中包含了定性与定量的结合分析。最后提出了我国农村体育公共产品供给制度创新的思路与路径。本文共分七章。第一章为导论,主要分析了研究背景、目的与意义、国内外研究现状、研究的主要思路与方法、基本内容框架等。第二章主要对相关理论基础进行了分析,包括公共产品理论、制度理论、公共选择理论和农村体育公共产品供给制度等理论,从而为本文研究提供坚实理论基础。第三章分析了国外农村体育公共产品供给制度的经验,包括不同国家制度类型的分研与比较,从而获得我国的相关借鉴与启示。第四章主要对我国农村体育公共产品供给制度的历史变迁进行了探讨。第五章则分析了我国农村体育公共产品洪给制度困境与缺陷,供给制度变迁的层次与创新的动力机制,政府在制度创新中的作用,以及湘鄂渝黔边地区的个案研究。第六章与第七章针对性提出了我国农村体育公共产品供给制度创新的思路、原则、前提以及公共产品最优理论的启示,最后提出了我国农村体育公共产品供给制度创新的具体策略。本文在定性与定量的结合分析中,通过理论基础、国外借鉴、我国农村体育公共产品供给制度考察,得出了一系列重要的观点与结论。在国际经验借鉴与比较中,获得了在体育公共产品供给制度模式、城乡一体化、重观需求调查与规划、明确基层政府供给的主体地位、强化社会团体的专业化管理制度等方面的启发。通过考察我国农村体育公共产品供给制度的变迁可得出,在建国前我国农村体育公共产品的供给具有重要的民间自发性特点,并以习武等民间体育为主要内容。建国后我国初步建立起农村体育公共产品供给体系,但具有制度的不完善和政治、经济重要波动性影响。其次是探讨了我国农村体育公共产品供给制度的缺陷与不足,得出了供给体制、供给主体、需求表达机制、决策机制与监督制度等方面的不足,进而分析供给制度创新的动力机制,并以湘鄂渝黔边地区为例进行了分析。最后在上述研究基础上提出了我国农村体育公共产品供给制度创新的思路、原则与前提,分析了西方公共产品最优供给理论的适用性与启发,并得出了其创新的策略。包括加强立法和保障制度的创新、组织领导制度创新、建立向城乡提供兼顾公平与效率的体育公共产品供给制度体系、构建决策良性协作博弈机制、重视非正式制度供给与诱致变迁、建立部门协作与管理制度创新、构建以政府为主社会各界参与的多元化创新性筹资制度、创新农村学校体育制度、重视农村体育公共产品供给制度的非均衡创新等。