上市公司国有股减持是近年来中国国有经济改革和证券市场改革中一个最受关注和最为复杂的问题。本文通过对中国上市公司国有股减持中几个热点问题的比较研究和法律分析,以图综合概括整个中国上市公司国有股减持的实践探索过程和理论研究进程,在宏观上为上市公司国有股减持寻找一条切实可行的思路并归纳重要的减持原则;在微观上为上市公司国有股减持的具体实践操作提供相应的法律建议。本文共分为四个部分:首先,本文通过对中国上市公司国有股独大现象的形成历史和内在性质的分析,发现中国上市公司在形式上建立现代公司的思路与实质上保持上市公司公有制的思路之间存在着巨大的矛盾,这两条思路相妥协的产物——中国上市公司国有股独大现象在性质上存在着二元背反的严重不可调和性。然后,本文通过对国外股权集中现象的比较分析,得出了如下的结论:股权集中与国有股权的存在都不会必然导致政企不分、公司治理效率低下。但是,当股权集中与国有股权相结合,即产生像中国上市公司股权结构那样的国有股独大现象,则会产生种种弊端。因此,中国上市公司国有股独大现象必须要改革,其改革的方向就是要将国有股权与股权集中相分离,降低国有股权的比重,进行国有股减持。其次,本文对2001年中国证监会发布的国有股减持思路的片面性和狭隘性进行<WP=4>分析,并且对引起广泛关注的全流通思路与国有股思路的关系进行比较分析。通过对上述两条思路的分析,笔者提出了一条多元化的国有股减持思路。这一条思路,一方面相较于国务院于2001年6月6日发布的《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》而言,无论是在目的、方法、实施机构和收益分配上,都是多元性的也便于实际的操作。另一方面,与全流通思路是两个完全不同的思路。并且在现行的市场条件下,也不具备将两者结合起来共同实施的条件。再次,本文通过对国外国有股退出实践的比较研究,对中国上市公司国有股减持的具体操作的方法、受让方、程序、价格进行分析:(1笔者分类归纳了目前市场上现行的以及可能的国有股减持方法并提出了选择国有股减持方法的具体原则。(2笔者选择了几个有代表性的国有股减持的受让方——外商、公司管理层和基金等,就不同的受让方对国有股减持的优、缺点进行分析,并提出相应的建议。(3笔者概括了目前中国上市公司国有股减持的具体程序并特别强调了国有股减持必须确立流通股股东的认同率制度,以在程序上保证对流通股股民的公正。(4笔者对国有股的价格设置提出了兼顾原则。最后,笔者在综合之前分析的基础上,针对整个国有股减持提出3个重要的原则,即让利于民原则,循序渐进原则以及个案进行和综合使用原则。