随着社会经济的快速发展,各类社会矛盾和热点问题不断增多,在发展过程中不可避免发生群体性事件,特别是民众对环境的关注度升高,环境类群体性事件持续发生,对社会发展的稳定产生了一定影响。自1996年以来,环境类群体性事件一直保持年均29%的增速。重特大环境事件高发频发,2005年以来,环保部直接接报处置的事件共927起,其中2011年重大事件比上年同期增长120%,特别是重金属和危险化学品突发环境事件呈高发态势。1环境类群体性事件若处置不当,可能导致事件冲突进一步升级扩大,打乱日常生产和生活秩序,带来不可预计的恶果,政府管理职能也被破坏。所以,有效地预防和处置此类环境类群体性事件,是确保我国社会大局稳定及经济快速发展的一项重要工作。2012年5月以来,本市松江区连续发生了因垃圾焚烧厂建设、殡仪馆扩建、国轩新能源项目建设等三起环境类群体性事件,在全区乃至全市产生了重大影响,并直接导致了三起项目的下马或取消。上述群体性事件的发生暴露了当前政府在社会治理中的各种问题,其产生的影响是长远的,教训也是深刻的。本文第一部分主要从群体性事件的概念、环境类群体性事件的界定、特性,对防范和处置群体性事件的相关理论依据作了简要概述分析。第二部分主要从松江区三起典型环境类群体性事件的处置案例、环境类群体性事件的发生及带来的不利影响等几个方面作了较为具体的阐述分析。第三部分首先对当前环境类群体性事件预防和处置中的舆论宣传引导缺乏、政策决策缺少透明度、政策决策执行不到位、现场处置缺乏统一性等作了相关分析;然后从思想意识上的缺失、干群关系上的疏离、立法层面上的冲突、协调机制上的缺失、表达渠道上的不畅等五方面,对环境类群体性事件预防与处置存在问题的原因作了简要分析;第四部分是将国内外类似群体性事件的预防与处置经验作了一些简要阐述。第五部分在对加强环境类群体性事件的预防作简要论述,然后再对现场处置措施作了阐述,涉及及时的信息发布,正确的舆论引导、完善协调机制,明确职责和分工、建立现场指挥体制,有效的现场指挥、加强协商对话,控制重点人员、规范依法执法,确保后勤保障等方面。本文以环境类群体性事件为研究对象,采用文献综述法、个案研究法、经验总结法等研究方法,首先对环境类群体性事件的核心概念和理论基础作相关分析,着重以松江区发生的三起环境类群体性事件为例,分析发生的原因过程,总结经验,对预防和处置中值得思考和借鉴的地方进行总结,同时也借鉴国内外的预防与处置类似事件经验,最后对加强预防和现场处置环境类群体性事件的相关措施作了简要论述,希望对公安机关等政府部门在预防和处置环境类群体性事件有所裨益。