近年以来,受境外恐怖主义影响我国的反恐形势日趋严峻,对于恐怖分子在我国实施的多起暴恐案件,严重威胁到了人民群众的生命财产安全和国家的安全稳定,因此反恐怖工作日益受到公安机关的高度重视,成为各国维护国家安全和统一的一项重要内容。沈阳铁路局作为东北地区的运输命脉,日承载旅客数十万人、货物数千万吨,在车站、列车和沿线范围内都有可能成为暴恐袭击的目标。如何做好恐怖袭击的防范和处置,很大程度上还要依靠沈阳铁路公安局反恐能力。而反恐能力对于强化民警自身素质、提高反恐处突能力、防止恐怖袭击在管内打响,特别是维护沈阳铁路公安局管内绝对安全具有重要意义。因此,本文从提升反恐能力入手,以沈阳铁路公安局反恐能力为研究对象,找寻公安队伍能力建设上的不足之处,为提升沈阳铁路公安局反恐能力献言献策。第一部分简要阐释了文章的研究背景、研究对象和出发点,对于“恐怖主义”和“反恐能力”的基本含义进行了概念厘定,最后在总结归纳了先前学者对于反恐能力的相关研究成果的基础之上,确定了研究框架。第二部分以沈阳铁路公安局反恐现状为研究对象,通过结构性访谈获得相关数据,总结归纳了沈阳铁路公安局反恐能力的现状,分析了其反恐能力的薄弱环节,指出了沈阳铁路公安局存在一线民警反恐意识不强,基层所队整体队伍年龄老化、素质低下,武器装备陈旧,情报信息不畅通等种种问题,并以此为出发点,分析了造成这些不足的原因主要包含内部学习、领会精神不到位,基层所队一线民警反恐实战能力低缺乏培训,武器装备更新不及时,情报信息平台建设不完善。第三部分从造成沈阳铁路公安局反恐能力不足的诸多原因出发,以相关理论为研究工具,借鉴了国内外反恐能力建设的有益经验,提出了提升沈阳铁路公安局反恐能力的方案框架。最后从沈阳铁路公安局的实际情况出发,合理地论证了该方案框架的可行性,为后续政策建议的提出提供了框架支撑。第四部分主要针对沈阳铁路公安局反恐能力给出了具体建议,包括加强对民警反恐意识的培养、提升民警的整体素质、加快反恐武器装备的更新速度、加速情报信息建设、完善四类恐怖袭击案件处置办法预案等方面。第五部分是文章的结论部分。该部分重新对文章进行了归纳总结,指出了研究存在的不足之处,对于进一步研究进行了展望。