“三公”经费是政府预算支出的重要组成部分,其中“三公”包括政府的相关部门人员因公事出国(境)的费用、公务车的购置和运行费用、公务的接待费用。近年来,中共中央和国务院对“三公”经费由于疏于管理而产生的私设“小金库”抵扣经费、私车公用套取资金、假借考察名义公费旅游等弊病高度重视,连续出台了“八项规定”、“约法三章”等一系列措施要求各部门对“三公”经费的开支情况进行公开,使公费使用更加透明化,惩治政府人员滥用“三公”经费的乱象。新政策的出台和“三公”经费管理的需要,对“三公”经费审计工作提出了新的要求,“三公”经费审计项目逐渐成为国家重点审计项目。但是,现阶段“三公”经费管理混乱与“三公”经费审计开展不足之间的矛盾,不能满足社会各界监督的需求。因此,探讨如何加强对“三公”经费的审计监督,使得经费合法有效地运用到服务于政府部门的正常资源配置中,具有重大的现实意义。本文首先阐述了“三公”经费的相关概念和“三公”经费审计的相关理论基础,并在此基础上将审计“免疫系统”理论和“三公”经费审计实际工作相结合,初步构建“三公”经费审计免疫系统,通过对“三公”经费审计的本质、功能和目标的详细论述,来阐释“三公”经费审计免疫系统的基本原理。其次,采用案例研究法,从“免疫系统”视角对Z市2015年“三公”经费专项审计项目进行分析,本文发现Z市“三公”经费审计工作存在缺失事前审计、审计范围受限、审计问责强度不足、审计成果利用度不高等问题,影响了审计“免疫系统”功能的发挥,并据此分析存在问题的原因。最后,从“免疫系统”视角入手,探讨完善Z市“三公”经费审计免疫系统功能的对策,改善Z市“三公”经费审计工作。本文的创新之处在于,综合我国学者关于审计“免疫系统”理论和“三公”经费审计的优秀研究成果,将审计“免疫系统”功能放入“三公”经费审计中来,实现两者的融合,初步设计出“三公”经费审计免疫系统,延伸出预防、保护、清除、修复的功能,实现“三公”经费审计贯穿事前防范、事中控制、事后建设的始终,使得“三公”经费审计工作更加完善。同时,在审计“免疫系统”理论的视角下对Z市2015年“三公”经费专项审计案例进行分析,从“三公”经费审计“免疫系统”功能视角出发,结合预防监控、全程保护、清除痼疾、修复建设等四个方面,提出了改善Z市“三公”经费审计的对策。