政府绩效管理就是运用一定的方法和程序对政府管理效率、公共责任、公众满意度等方面进行评价,对政府在公共管理过程中投入、产出、最终结果所体现出来的绩效进行评定和认可,在此基础上对政府绩效进行改善和提高。政府绩效管理作为一种新的管理理念和方法,贯穿于组织管理的全过程,并己演变成当今西方各国实施政府再造、进行政府变革、落实政府责任以及改进和评价政府管理的一个行之有效的工具。在我国,由于政府管理正处于体制改革和调整阶段,政府绩效管理水平与发达国家还有一定距离,十六大提出了“以人为本”的科学的发展观,在谋划和实施本地区新的发展战略进程中,如何提高绩效管理水平,增强政府执行力,己经成为摆在各级政府领导者面前的头等要务。 平衡计分卡(Balanced Scorecard)是由哈佛商学院教授罗伯特·卡普兰和复兴方案总裁大卫·P·诺顿发明的,它不仅是一种先进的绩效管理系统,同时还是一种战略管理工具,将组织的战略与绩效管理结合起来。平衡计分卡作为一种行之有效的绩效管理和战略管理体系,在企业管理中取得了巨大的成就并且受到了极大的欢迎,但在政府管理中的应用还处于待开发状态。新公共管理理论主张在政府等公共部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制。将平衡计分卡引入政府绩效管理中,将有助于对政府的战略情况进行监控,从而落实政府部门的战略目标,对提高政府工作效率是有促进作用的。 本文就平衡计分卡和政府绩效管理在价值取向、评估机制、技术要求等方面的契合阐述了平衡计分卡引入政府绩效管理的可行性。探讨了平衡计分卡引入政府绩效管理的思路,以及在实施平衡计分卡中应该注意的问题。